安康市工业和信息化局 2024年法治政府建设工作报告
| 作者： 政办科 发布时间：2025年02月06日14时15分
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2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《安康市法治政府建设实施细则（2022-2025年）》要求，结合工信职能，扎实推进法治政府建设，各项工作取得了较好成效。
一、加强组织领导，健全保障机制
（一）突出重点，靶向施力。始终聚焦法治政府建设重点任务和主体工程地位，将法治政府建设与重点工作、中心工作、理论学习中心组学习同安排、同部署、同考核，成立法治政府建设工作领导小组，构建主要领导负总责、班子成员抓具体、业务科室管落实的责任体系，进一步充实法治政府建设工作力量，为法治政府建设提供坚强的组织保障。
（二）强化统筹，多措并举。紧紧围绕法治政府建设各项目标任务，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期对本系统、本单位法治政府建设存在风险隐患全面梳理、逐一研判、查漏补缺；利用党组理论中心组学习会议、主题党日、“干部网络学院”、“学习强国”等多种形式，做到集体学与个人学同推进、线上学与线下学相结合，积极组织干部职工参加学法考试，圆满完成本年度学法用法考试工作，部门参与率和及格率均达100%。
（三）加强宣贯，营造氛围。将普法宣传与业务工作紧密结合，先后组织举办石煤矿安全监管行政执法专业知识培训班、应急救援能力专项培训班等培训活动，提高相关从业人员法律素养和法律意识；充分利用重点企业遍访帮扶机制，深入企业了解《合同法》《劳动法》等遵守执行情况，引导企业合法诚信经营，构建公平公正、合理保障的劳动就业关系。
二、推进依法行政，提升履职效率
（一）深化“放管服”改革。清理规范煤炭行业行政审批前置条件和完善相关审批标准，明确行政备案材料、程序，依托全省一体化政务服务平台，简化优化服务流程，切实做到“减流程、缩时间、提效率、优服务、保质量”。
（二）优化法治化营商环境。全面贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》，通过局网站专栏、公众号等渠道广泛宣传《条例》及营商环境相关知识；充分用活用实“陕企通”平台，上传涉企政策422条，受理办结诉求132条，全市“陕企通”注册量和注册率持续排名全省前列。
（三）落实谁执法谁普法职责。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，扎实开展“宪法宣传月”、3.15“国际消费者权益日”、“网络安全宣传周”、“5.15防治碘缺乏病日”等系列主题活动。借助全市工信系统职工运动会契机，向全市工信系统500余名职工发起“尊崇宪法 学习宪法 遵守宪法 维护宪法”宣传动员，自上而下、由内而外开展政策法规宣讲，切实扩大法治宣传声势影响。
三、完善行政制度，严格落实行政决策程序
（一）强化规范性文件管理。加强行政规范性文件备案以及合法性审核，严格落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》《全面提升行政规范性文件质量专项行动方案（2023—2025年）》要求，做到“有件必备，有件必审”，对失效或废止的规范性文件及时登记、及时清理，确保规范性文件合法有效。
（二）完善行政执法“三项制度”。持续推进“三项制度”指标体系建设，细化措施、压实责任，制定重大行政执法决定审核制度、重大执法事项审核清单，明确了重大执法案件范围、审核程序、审核需提交的材料，落实审核责任，确保重大执法决定审核有序开展，全面提升石煤矿安全监管执法水平。
（三）持续规范行政执法程序。开展石煤矿安全生产督查检查36余次，邀请煤矿领域专家逐矿开展2轮“体检式”排查，严厉处罚4起违法违规行为，约谈监管人员5人次，定期对石煤矿安全监管部门执法工作跟踪问效，确保执法行为合法合规，程序规范完善。
（四）严格执行重大行政决策机制。落实《安康市人民政府重大行政决策程序暂行规则》，严格按照决策程序，讨论决定重大决策，同时落实落细法律顾问制度，聘请法律顾问参与涉法事务论证、合法性审查，全方位提供重大决策、重要政策等方面的法律服务，确保重大行政决策的合法性、规范性和科学性，有效防范法律风险。
四、强化前段管控，提升突发事件处置能力
聚焦重点行业领域，挖掘梳理潜在的各类风险隐患，进一步修订完善应急预案，积极组织开展安全生产预案演练。细化责任落实，严格要求各县（市、区）工业主管部门督促指导企业排查存在的安全风险，健全完善专项应急预案及现场处置方案。做足做细各类风险防范应对准备，强化标准规范意识，进一步提高突发事件防范和应急处置能力。
