创新合作模式 破困局促发展—记汉滨区五里工业园区闲置低效厂房盘活工作

作者: 陈自睿 鲁航  发布时间:2025年01月23日11时11分  
 

编者按 :县域工业园区是产业转型升级、区域经济发展的主阵地,但长期以来,部分园区存在厂房利用效率不高、企业生产经营不正常等问题,严重制约了资源的集约利用和产业结构的优化升级,为全面了解并掌握我市工业园区闲置低效工业用地(厂房)和非正常生产规模以上工业企业动态盘活工作推进情况,市工信局组织开展了全市工业园区闲置低效厂房盘活工作专项督导,在工作过程中也进一步对各园区盘活工作的经验做法和特色亮点进行梳理总结,现将相关典型案例系列刊载供各园区学习、借鉴,以期为全市工业经济转型升级、实现高质量发展注入强劲动力。


创新合作模式 破困局促发展

——记汉滨区五里工业园区闲置低效厂房盘活工作

前期,汉滨区五里工业园区西北纺织城C地块的企业招商工作,由西北运营公司统一招商,统一管理,园区管委会不参与企业的经营、生产。由于西北运营公司招商及管理模式存在局限性,导致入驻的企业质量不高,加之厂房配比不尽合理,纺织城C地块单位用地面积产出效益远低于园区平均水平,企业占地面积大,实际产能仅发挥了不到30%,处于低效运行状态,面临着被市场淘汰的风险。

园区管委会经过多方面调研,对西北纺织城入驻企业进行了全方位研判,制定全新的“管委会+入园企业+设备厂商”的模式,助力企业迅速达产达效,推动厂房提质增效。在破解陕西聚福汇缘纺织品有限公司厂房闲置问题上,园区管委会、入园企业陕西聚福汇缘纺织品有限公司、设备厂商宁波慈星股份有限公司三方合作,解决了企业因资金不足无法采购设备难题,帮助企业迅速扩张。一方面,园区管委会积极引导,统筹吸纳生产厂家、设备供应商、产品采购商等产业链上下游企业多方合作,采取在资金支持、设备回购、订单分配等方面协同发力,鼓励企业引进先进的生产设备和工艺,优化生产流程,提高产品质量和生产效率。另一方面,管委会与入园企业签订激励制衡措施,即企业在投产后的1~3年内,产值及税收达到约定标准的,予以厂房租金减免,并可同时享受普惠性政策。如果企业经营不善,设备供应商承诺按原值比例回购设备,以保障融资方收回资金。与此同时,为保证企业订单充足,管委会还联系了下游企业参与合作,承诺给予充足的订单配额。通过多个利益关联方取长补短、协同配合,让有生产组织能力的厂家、有厂房的园区、有设备的供应商、有产品需求的经销商实现互利多赢。
经过新的管理和运营模式,聚福汇源公司产能得到了充分释放,产品市场竞争力显著增强,2024年产值达到3000万元,并当年入规纳统,实现了经济效益的大幅提升。2025年企业继续投资2亿元扩充产能,解决4栋2万平方米厂房空置问题,项目计划6月底前建成投产。聚福汇源公司的成功转型,为五里园区“管委会+入园企业+设备厂商”三方合作新模式盘活低效企业树立了榜样。