安康市工业和信息化局

对政协安康市五届三次会议

第336号提案的复函

作为民营经济的重要组成部分，侨资企业始终是安康经济高质量发展的重要力量之一。一直以来，市委、市政府高度重视侨务工作，用心服务侨资企业，紧扣“做好新时代‘侨’的文章”的中心任务，扎实做好政策惠侨、经济聚侨等工作，引导侨企更好发挥侨资、侨智、侨力作用，为安康经济高质量发展贡献力量。目前，安康市有侨资企业51家，其中工业企业13家，经营范围主要涉及农副产品加工销售、矿产资源开采等。

围绕助推侨企发展，我们主要做了以下工作：

一是聚焦政策抓扶持。在体系构建上，深入推进绿色工业倍增计划，印发《安康市绿色工业倍增计划企业倍增提升培育行动方案》，建立绿色倍增骨干企业库，确定首批122户骨干企业加以重点培育，其中5家侨企入选培育库。在资金支持方面，先后出台《安康市经济稳增长若干措施》《安康市工业经济止滑企稳回升工作方案》等真金白银扶持政策，不断为企业纾困解难，及时回应企业所需所盼，2022年以来，工信系统为10家侨企累计争取各类财政专项资金590.1万元。

二是聚焦资源抓提升。优化整合新型材料、富硒食品、秦巴医药等8条市级重点产业链，按照“建圈强链、聚链成群”，4家侨企被认定为市级产业链链主企业，其中，陕西欧西克电子有限公司为新型材料产业链链主企业，安康柏盛富硒生物科技有限公司、平利县一茗茶业有限公司、岚皋明富魔芋生物科技开发有限公司等3家企业为富硒食品产业链链主企业。同时强化骨干企业培育和综合实力提升，扶持平利县一茗茶业有限责任公司等5家侨企成长为省级专精特新中小企业，推荐安康康元医药科技有限公司等9户侨企认定为高新技术企业。

三是聚焦人才抓培育。强化企业家队伍建设，印发《安康市“三百”企业家培养实施方案》，“十四五”期间，以高素质企业家和职业经理人为重点，组织实施“三百”企业家培养计划，每年培育人数不少于100人，到2025年，培养100名领军型企业家、100名成长型企业家和100名经营管理人才，推动形成“头雁引领、群雁高飞”的“雁阵效应”。目前，我局已经连续两年举办优秀企业家和优秀企业管理人才培训班，其中，2023年推荐4名侨企负责人参加培训班。

四是聚焦联动抓协作。组织开展“海内外侨商安康行”系列活动，通过经贸洽谈、主题论坛、项目路演、人才交流和项目对接等各种方式，吸引侨商侨企来安参观考察，助推侨商回家、资金回流、项目落地。为推动产业链上下游精准对接、融通发展，打通工业企业产供销堵点卡点，连续两年征集工业企业产品对接需求清单，截至目前，通过微信公众号发布供需清单15期，后期将常态化征集和发布，为促进企业供需联动、产销融合提供坚实基础。

您在提案中分析侨企存在问题客观准确，提出的建议意见切实可行，为我们立足职能职责推进侨企转型升级提供了重要参考。下一步，我们将充分吸收您所提的建议意见，积极落实建议中提到的相关要求，精准靶向支持侨企逐步迈向高质量发展阶段。

一是加大政策支持力度。进一步梳理国家和省市相关惠企纾困政策，完善政策执行方式，不断提高政策知晓度、覆盖率，切实加强惠企政策宣传解读和执行指导，开展政策落实障碍清理行动，着力打通政策落实“最后一公里”，确保国家和省市各项政策措施不折不扣得到落实，不断提升侨企“获得感”。

二是强化骨干企业培育。引导侨企聚焦省级34条重点产业链和市级6条涉工产业链，持续完善产业生态，培育壮大龙头企业，积极促进产业链和供应链融通发展，持续涌现“单打冠军”和“配套专家”，推进侨资骨干企业实现倍增目标。

三是深化科技创新引领。推动侨企融入秦创原创新驱动平台，支持建设国家级和省级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心。突出企业主体地位，鼓励侨企联合上下游组建创新联合体，借力借智推动“卡脖子”关键核心技术攻关和产业化。引育创新人才队伍，推动侨企与西安交通大学、西安工程大学等院校开展高层次人才引育合作，与安康职业技术学院等职业院校开展高技能产业工人培养合作，打造创新人才保障体系。

四是完善服务载体建设。充分发挥“陕企通”综合服务平台作用，为侨企提供便利快捷的“提诉求”“享政策”“招人才”等优质服务，帮助纾困解难，助力健康发展。落实好《安康市政企沟通联系工作机制》，认真执行民营企业座谈会、“周三亲商助企日”等制度，与侨胞企业家面对面交流沟通，听取诉求或意见建议，研究解决突出问题。

再次感谢您提出的宝贵建议，也请您继续一如既往地关注侨资企业和工业经济发展。