安康市工业和信息化局

关于政协安康市五届三次会议

第163号提案的复函

一、安康重晶石产业发展现状和成效

（一）资源禀赋有优势。安康市重晶石矿产资源丰富，储量位居全国前列，全省第一，现已查明矿石量2554万吨，远景矿石量超8000万吨，主要分布于平利、汉滨、旬阳等地，潜在经济价值280亿元以上。矿石品位均在88％—98％之间，比重在3.7—4.5g/cm3，与贵州天柱、广西象州一起被誉为全国重晶石资源最富庶的三大产地，储量和品位综合排名亚洲前列。发展重晶石深加工产业，既是国家和陕西省对我市打造新型材料产业加工基地规划定位的路径要求，也是将资源优势转化为产业优势的应有之义。

（二）产业发展有基础。以重晶石深加工为主的无机非金属材料产业既是我市发展历史悠久的传统特色产业，也是我市近年来重点打造的新型材料千亿产业集群的重要组成部分。我市现有重晶石采矿权30家、探矿权2家，正常生产的8家。2023年全市重晶石矿石产量53万吨，产值约2.6亿元，全市钡盐上下游企业实现产值6.87亿元，占全市规模工业产值比重2.1%。全市有2家链主企业：平利县安得利新材料有限公司主要利用重晶石资源生产沉淀硫酸钡、硫化钠、环保涂料和聚苯硫醚等系列产品，产能位于全国硫酸钡行业前四，2023年实现产值1.7亿余元，纳税1200万余元；安康江华集团以碳酸钡为主产品，硫磺为副产品，年产钡盐5万余吨，年产值2亿余元，年上交国家各项税费近2000万元。

（三）发展路径有方向。市重点产业链“链长制”工作领导小组办公室制定印发了《安康市新型材料产业集群链长制工作方案》及“一图六清单”（新型材料产业集群图谱和政策、重点问题、重点企业、重点项目、招商、融合清单），建立“九个一”工作机制。明确了立足我市重晶石资源，依托江华化工、安得利新材料等链主企业，不断促进钡盐产业延链补链。新型材料产业链链长、副链长带队，前往广西、贵州、湖北等地开展小分队精准招商考察，学习借鉴外地产业发展经验。平利县政府办制订印发了《平利县百亿级重点产业集群实施意见》，提出打造百亿产业集群发展目标。市县协同、互补融合，钡盐新材料产业链高质量发展的路径更加清晰。

（四）政策支持有力度。市政府将安得利新材料等重晶石重点企业纳入市级部门包联重点工业企业名录，市工信局、生态环境局、自然资源局、应急管理局等职能部门协力帮扶，帮助重点企业解决资金支持、手续办理、矿权延续等实际难题。2022年以来，仅市工信局就支持安得利新材料、江华化工、力源矿业等钡盐企业积极申报设备购置奖补、专精特新企业申报、超产超销奖励等省级项目资金愈百万元，有力的支持相关企业技改升级。

下一步工作计划

虽然我市重晶石产业发展已具备一定产业基础，但我市重晶石产业发展还存在资源利用率低、科技创新不足、产业发展水平不优和承载能力不高等短板。特别是在资源开发利用方面，您所指出的资源家底不清、原材料供应不足和产业布局不尽合理等问题也制约着重晶石产业高质量发展。下一步，市工信局将坚持问题导向，结合部门工作实际和您们提出的加强勘察摸底、优化矿业权结构和产业链布局等宝贵意见建议，积极发挥统筹协调作用，重点围绕以下方面持续发力，促进重晶石产业高质量发展。

（一）进一步加强顶层设计。结合产业结构调整指导目录和国内外钡盐产业发展趋势，科学规划、合理布局、集群发展，围绕钛酸钡等鼓励类钡盐新材料系列产品、钡渣综合利用、重晶石粉体提升等重点领域，加快传统产能提质升级，培育新质产能发展空间，为钡盐产业链高质量发展奠定坚实基础。加快推进安康高新区新型材料循环产业园化工片区建设并通过省级合规化工园区认定，做好区块布局，引导汉滨、平利等重晶石精深加工企业入园发展，提升钡盐新材料产业链的承载保障能力。

（二）进一步提升资源利用水平。我市已制定《安康市秦岭区域矿山整治三年行动暨汉丹江流域矿产开发整治方案》，我局也将会同自然资源等部门持续加大矿产资源整合和矿权优化设置，引导鼓励龙头企业与矿山开采企业等通过联合、兼并、划转、引资等方式进行资源整合，加快关闭退出“小、散、乱、污、呆”矿山，提升重晶石在内的各类矿产开采绿色化水平和综合利用效率，实现大集团引领、规模化开发、绿色化建设、集群化发展。积极引导重晶石企业认真贯彻执行国家节能、环保和安全生产有关法律法规，开展清洁生产和环保节能技术改造，促进重晶石产业高质量发展。

（三）进一步加强主体培育。加强龙头带动，积极发挥汉滨江华化工、平利安得利等“链主”企业带动作用，围绕钡盐企业技术需求、市场需求，加大产品和技术研发，进行智能化、绿色化、数字化改造。加大市场主体梯次培育，积极打造一批细分行业和细分市场单项冠军、“隐形冠军”、“小巨人”企业、“专精特新”企业和高新技术企业。

（四）进一步加强创新驱动。鼓励企业积极融入秦创原创新驱动平台建设，加强企业与高校、科研院所合作，强化科技攻关，攻克纳米硫酸钡制备等关键技术，有效解决重晶石产业发展所需的关键技术难题。要加强人才培养、招才引智，积极同高校、科研院所对接，组建专家团队，为钡盐新材料产业提供人才和智力支持。

（五）进一步优化产业布局。以安康高新区新型材料循环产业园化工片区为依托，立足资源禀赋和产业延链补链需求，加强产业政策研究，高质量策划钛酸钡等鼓励类钡盐项目，加大招商引资力度，瞄准钡盐类头部企业招引落户，实现矿业开发绿色化、产业发展链条化、矿业投资规模化的目标。聚焦技术改造提升类项目、固废综合利用项目、钡渣建材等产业链上下游配套项目，重点吸引关联性强、绿色环保的关联企业开展产业协作，促进产业发展聚链成群。

（六）进一步优化发展环境。我局将积极争取省级工业转型升级、中小企业技改等上级政策支持措施，用活用优市级产业发展资金，持续加大钡盐新材料产业发展政策、资金支持力度。今年，市委还将出台加快新型材料产业发展实施意见，财政资金、土地、人才、技术等资源要素将向链主和龙头企业倾斜配置。我局将会同自然资源部门积极呼吁给予矿产资源勘查更大支持力度，进一步摸清全市重晶石资源数量、储量和点位，为全面科学规划开发利用提供依据。我局还将配合安康高新区全力加快化工园区建设，指导汉滨区提前着手研究江华化工等企业搬迁方案，支持平利县完善钡盐产业链原材料基地建设，协调加快改性无机非金属材料精深加工等项目手续办理和建设进度，为产业高质量发展提供更加有力的政策支持和坚实的承载保障。

再次感谢您对我市新型材料产业高质量发展工作的关心关注，也欢迎您继续对我们工作提出宝贵的意见和建议，我们将共同努力，助推安康经济社会高质量发展。

祝您身体健康，工作顺利。

                               安康市工业和信息化局

                          2024年7月8日