您提出的关于《关于加大小微民营企业金融扶持力度的建议》（市政协五届三次会议第72号提案）收悉，现答复如下：

感谢您对我市小微民营企业发展工作关心和支持。小微企业数量庞大，涉及经济的方方面面，且在吸纳就业、促进创新、推动经济增长等方面，都发挥着十分重要的作用。近年来，受疫情以及宏观经济形势影响，小微企业发展和生存举步维艰。市委、市政府给予高度关注，不断优化营商环境，强化金融服务体系，加强政策扶持力度，致力助企纾困解难。截至2024年5月末，全市金融机构各项贷款余额1406.54亿元，同比增长9.92%；较年初新增60亿元，同比少增10.89亿元。其中中长期贷款余额1155.02亿元，同比增长10.20%，占各项贷款总额的82.12%，较年初增加58.32亿元；票据融资余额75.67亿元，同比增长29.66%。全市小微企业贷款余额342.68 亿元，同比增长 10.53%，高于各项贷款增速0.61个百分点；其中普惠小微贷款余额255亿元，占比达小微企业贷款余额的74.41%。

现就相关情况具体说明：

1.关于“出实招解决小微民营企业融资难、融资贵问题”的建议。一是持续做好政策传导。一方面，依托门户网站、微信公众号等平台，及时宣传相关惠企暖企政策，组织企业收看收听政策解读宣讲会，将助企纾困政策第一时间传达至企业；另一方面，组织局班子成员分片带队到企业一线深入调研，现场解读具体政策、答疑解惑，“跨前一步”提升服务温度，帮助企业了解政策、掌握政策、运用政策，助力企业降成本、稳订单、稳生产，提振企业发展信心和预期。二是拓宽企业融资渠道。联合人民银行深化产融对接，鼓励打造特色金融产品，提供专门服务。联合陕西股权交易中心入企开展股权融资辅导活动，引导企业树立资本市场运作思维，掌握规范操作方法，助力企业对接资本市场。截止5月底对全市制造业企业和工业领域技术改造和设备更新专项再贷款申报项目融资需求进行了摸排，共征集到67户企业，12.01亿元融资需求；42个技术改造项目和设备更新项目，32.78亿元融资需求，并推送至各银行业金融机构，助力双方加强对接，达成合作。三是解决企业实际问题。为进一步助企纾困解难，市工信局通过“一企一策”精准服务，解决各企业面临的实际问题。例如今年5月份与陕西财信融资租赁有限公司沟通并发函，协调解决陕西南水汽车配件制造有限公司融资过期无力偿还的问题，帮助企业稳健运营，良性发展。

2.关于“加强政银企合作，加大对小微企业的纾困帮扶力度”的建议。

联合市金融办积极共建“三方协作”工作机制，深化协同联动，拓宽企业融资增信渠道。截止今年5月底，联合相关部门举办重点领域政银企对接会2次，中国银行安康分行等11家银行分别与20余家企业签订贷款合同协议，金额超6亿元。针对魔芋、富硒茶、医药、装备制造、绿色能源等重点企业与银行机构开展“一对一”或“多对一”的精准银企对接，进行政策宣讲、信贷咨询、融资辅导等活动，帮助企业排忧解惑。下一步，市工信局作为中小微企业的“娘家人”， 作为银企对接的中间桥梁之一，将联合市金融办等部门更加积极地做好常态化银企对接工作。一是着力解决银企信息不对称的问题，加大国家及省市各项惠企金融政策的宣传力度，帮助企业更全面地了解政策、更优化地运用政策，提升企业对普惠金融政策的获得率；二是做好本级金融机构落实惠企政策情况的跟踪和督导，促进全市金融机构加大对中小微企业信贷的支持力度，引“金融活水”灌溉更多的中小微企业；三是充分利用银企对接活动、联席会议等形式将企业的期盼和呼声传递到各金融机构中，促进政银企良好、深度的合作。

3.关于“着眼建立长效机制，推动构建小微企业融资服务平台”的建议。

截至目前，陕西省在2019年11月上线了“陕西中小企业融资服务平台”，安康市在2022年7月上线了“安康智慧金融服务平台”，安康高新区也在2023年10月31日上线“安康高新区融资信用服务平台”。各级平台的不断上线运行，有效整合了政府扶持政策、公共信用信息、综合征信服务、企业融资需求、各类金融产品等资源，面向中小微企业提供"一站式"综合金融服务的"网购"市场，为资金供需双方提供安全、便捷、有效的融资服务。平台通过和金融机构联合建模、线上全流程放款等模式，大幅度降低企业和银行在融资过程中的信息不对称、画像不精准等问题，大大降低企业融资的时间成本和金融机构的人力成本，从而实现金融服务智能化、企业融资便利化目标。下一步，市工信局将持续建立长效机制，做好小微企业融资服务。坚持线上与线下联动，通过各级融资平台引导银行机构“线上”发布金融产品、企业填报融资需求，实现信息分类归集。“线下”对重点项目融资需求情况进行入企摸排，分行业分类别建立企业融资需求登记台账，针对性开展银企对接活动，提高双方融资撮合成功率，推动双线互补发展和融合发展。坚持洽谈与服务贯通，对收集到的企业（项目）融资需求情况，及时推送至各银行机构并敦促派遣金融顾问或业务经理深入企业进行对接洽谈、尽职调查，争取有意向的及时签订贷款协议，签订协议的快速放款到位。坚持产业与金融融合，根据全市重点建设项目、旅游业、工业以及重点产业链企业融资需求和前期对接情况，将行业部门政策与金融政策产品进行组合，全方位、多角度提供融资思路，量身打造融资方案，精心策划多形式政银企对接活动，深化“政+银”合作联动，有力推进了政银企对接常态化、制度化、规范化。

4.关于“政府出台进一步扶持小微民营企业发展若干政策措施”的建议。

近年以来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于经济发展的决策部署，制定印发了《安康市进一步推动民营经济高质量发展若干措施》，涉及强化工作机制、狠抓政策落实落地、持续优化营商环境等5个方面，加大要素供给、破解融资难题、减轻企业负担等15条具体内容，回应小微企业所需所盼，体现最优原则，不断为企业解难纾困，取得了良好的效果。6月14日，市政府召开了全市工业稳增长调度会，会议指出，要催生小微企业，突出“专新特精”，全力支持工业企业“小升规”。下一步，市工信局将持续加大政策支持力度，落实全省及我市民营经济高质量发展大会精神，贯彻执行省委、省政府《大力服务民营经济高质量发展十条措施》及市委、市政府《进一步推动民营经济高质量发展若干措施》安排部署，进一步梳理整合各方面惠企纾困政策，完善政策执行方式，不断提高民营企业政策知晓度、覆盖率，在惠企政策宣传解读、执行指导等方面加大力度，开展政策落实障碍清理行动，着力打通政策落实“最后一公里”，确保中省各项政策措施不折不扣得到落实，提升民营中小企业“获得感”。

综上，对于加大小微企业金融扶持力度工作涉及或需要我局给予支持和指导事项，我局将全力以赴予以支持。再次感谢您对小微企业发展的关注，希望您继续发挥政协委员的作用，为合力促进我市小微企业发展建言献策，持续贡献智慧和力量，为全市经济社会持续健康发展不懈努力。

2024年6月24日