今天会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市 “两会”和市 委五届四次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，动员全市 上下坚定信心决心、鼓足干劲拼劲， 以实干实绩推动工信科技商 务招商工作高质量发展。刚才， 四部门主要负责同志关于今年工作的安排，讲得很细很实，我都同意，请大家认真抓好落实。下面， 我讲三点意见：

    一、正视成绩找差距，增强责任感紧迫感
    过去一年，全市工信科技商务招商系统深入学习宣传贯彻党 的二十大精神，认真落实市委、市政府各项决策部署，全力以赴 稳工业、保企业， 抓创新、促转化，扩消费、拓外贸，大招商、招大商，顶压前行、难中求进、创新作为，各项工作取得新成效。
    一是工业运行总体平稳。紧扣传统产业升级、新兴产业壮大、 数字经济引领三大任务，持续培育创新驱动、项目带动和政策促 动三大动能，精准综合施策，加力纾困解难，推动工业经济平稳 健康发展。力促工业稳增长，制定出台工业稳增长促投资 17 条 措施、绿色工业倍增计划；全年新增规上工业企业 58 户、省级 “专精特新” 中小企业 10 户；规上工业增加值增长 0.2%，工业 投资增长 3.2%；非公有制经济占 GDP 比重达 60.1%，连续 9 年居 全省第一。加快信息化建设，全年新增光缆总长 1.4 万公里，新 建 5G 基站 1139 个，光纤和 4G 网络实现所有行政村全覆盖，5G 网络实现所有镇办全覆盖。深化国资国企改革，完成国企改革三 年行动和 “ 三供一业”分离移交；推行 “ 以市带县”国有融资平 台整合，压减机构 33 家，整合资产 791 亿元。强化园区承载， 新建标准化厂房 63 万平方米， 新增投资千万元以上入园企业 74户。完成石煤矿生态环境影响评估，整改工作有序推进。
    二是科创能力持续提升。深入实施创新驱动发展战略，以融
   入秦创原创新驱动平台为统领， 以促进创新链产业链深度融合为主线， 以大力培育创新主体、创新平台为重点，不断提升科技创新的支撑引领作用。加快融入秦创原，成立了市秦创原创新促进   中心、陕西新咸安创科技发展公司、秦创原安康科技创新服务联   盟，建成投用秦创原（安康）科技资源统筹共享服务网络平台，“一中心一平台一联盟一公司”体系全面建成；秦创原安康创新飞地孵化园及飞地孵化器、安康科创园加快建设。持续加大研发投入，去年全市研发支出 6.7亿元，同比增长10.56%。大力培育创新主体、创新平台，实施科技型企业创新发展“落地”“登高”“升规”“晋位”“上市”五大工程，入选省瞪羚企业9户，高新技术企业总数达 139户，入库科技型中小企业465户；新建省级各类示范基地、中心等 12个，市级工程技术研究中心 14个、孵化器 7 家。力促科技成果转化，技术合同成交额达9.01亿元，同比增长80.56%。

三是消费外贸稳中有升。聚焦 “促消费、稳外贸”两项重点 任务，充分挖掘城乡消费潜力，持续提升外贸服务水平，推动商 务工作纵向进步、横向进位。多措并举促消费， 出台《安康市激 发市场活力促进消费升级行动方案及若干措施》；全年策划组织 12 个主题 30 余场次促消费活动，新培育限上企业 118 家，完成 社会消费品零售总额 541.1 亿元、增长 7.7%，其中限额以上单位 消费品零售额 330.08 亿元、增长 12%，农村网络零售额39.42 亿元、增长 13.66%、增速排全省第 1；古西城文化园被评为省级夜间经济示范街区。精准发力稳外贸，积极搭建展会平台，组织企业参加消博会、进博会并取得良好成绩；持续完善开放平台，编 制完成《安康口岸发展 “十四五”规划》，安康保税物流中心、 一号海外仓、中欧班列（西安）集结中心安康分中心建设加快推进；全年新增备案外贸企业 78 户，完成外贸进出口总额 15.9 亿元、增长 1.7 倍， 增速排名全省第2。

四是开放招商成效明显。坚持把产业链精准招商作为首要任务，锚定全市重点产业链，“大、中、小”一起抓，“精、特、新” 一并引，推动招商引资量质双升。创新招商方式，积极有效应对常态化疫情防控形势，成功举办三季重点产业云推介、鎏金铜蚕   与开放发展大会等系列活动，探索推行“重点项目推介直播”“线上政策解读”等多元线上招商模式；全年开展各类招商推介、项目对接活动 299 场次，累计拜访接洽客商 3000 余批次，新签合同项目 803 个； 实际到位内资 1400.35 亿元、同比增长 43.82%，实际利用外资 2 亿美元、同比增长 48.71%，内外资增速均排名全 省前三，落地项目个数居全省第一。完善招商机制，推行驻地招 商，研究制定《安康市驻外招商联络处组建工作方案》，成功组 建驻大湾区、京津冀、长三角等 5 个招商联络处，加强了招商力 量；强化招商考核，制定《安康市重点产业链招商工作督查评价办法(试行）》，切实提升产业链招商实效。

回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩的 取得，离不开市委、市政府的坚强领导，得益于县区和部门的担当实干，凝结着广大一线干部艰苦奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心感谢！
    在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题 和不足。比如， 工信国资方面，工业经济体量不大、结构不优、集群不足，产业链条短、层次低、配套弱，工业稳增长压力大、任务重；用地紧、人才缺、融资难等问题依然突出，工业园区发 展水平不高、亩均效益较低，县域工业发展不均衡；通信基础设 施建设还需加强，企业数字化转型任重道远；国有企业量小质弱，主责主业不够突出，国资监管力量薄弱，管理体制机制有待进一 步完善。科技创新方面，在用好用足秦创原平台资源，推动安康 企业与秦创原科技成果、创投资金、创新人才等精准对接，推进 科技创新和实体经济深度融合方面还有很大差距；安康科技型企 业以中小微企业为主，企业创新人才匮乏、意识不强、能力不足、 投入不够。消费外贸方面，消费市场活力尚未恢复，新型消费比 重偏低，线上消费发展不足，群众消费能力和市场预期有待增强； 外贸企业数量少、体量小，外贸渠道不畅，本地化报关率亟待提 高，外贸综合服务水平还需提升； 电商服务体系建设仍需不断完 善，县级电商中心作用未能真正发挥。招商引资方面，引进大项 目少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地。 以去年为例，新签约投 资 20 亿元以上项目仅 5 个， 占比不到 1%。细分产业链研究不够 深入，产业链精准招商目标不够明晰、需求把握不准、专业性不 强， 招商项目落地成功率不高。对这些问题， 我们要主动认领、不逃不避、迎难而上，知责于心、担责于身、履责于行，用改革创新的办法、攻坚克难的勇气、务实管用的举措，逐步予以解决。
    二、统筹兼顾抓重点，推动工作提质增效
    今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施 “十四 五”规划承上启下的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的 工作目标，把握推动高质量发展、稳住经济大盘总要求，统筹兼顾抓重点，多措并举稳增长，推动各项工作稳中求进、提质增效。
    （一）工信国资要稳定工业、做强国企
    一是力促工业稳定增长。把工业稳增长摆在最重要位置，强 调度、扩投资、育主体，确保工业经济运行在合理区间，全年规 上工业增加值、工业投资、技改投资分别增长 10%、10％和 8％。 抓细政策落地，精细落实稳经济一揽子政策措施，制定全市 2023 年工业稳增长措施，打好 “ 降免退缓贷”组合拳，做到惠企政策 尽知尽享、助企纾困必到必应、援企服务精益求精。抓紧运行监 测，紧紧扭住规上工业企业这一关键，精准掌握重点行业、企业、 产品运行动态，坚持 “抓大不放小”“抓两头、带中间”经验做 法，优先保障重点产业链供应链稳定运行。抓实工业投资，认真 做好 127 个市级重点工业项目跟踪服务， 力争年度投资达到 150  亿元以上，全年新增 500 万元以上新开工工业项目 500 个；加大 工业技改投资，力促高成长性企业实现机器换代、产业换线、设 备换芯。抓好企业培育，推进骨干企业 “ 四个一批”（催生培养 一批、做优做强一批、策划招引一批、带动提升一批）行动，支持工业企业 “小升规”，分类分档建库，逐企建档立卡，动态更新完善，强化跟踪服务，确保全年新增规上工业企业 125 户。对 446 户停产半停产企业逐企逐户分析研判，建立问题台账，拿出
有效措施， 分类精准帮扶，促其加快复工复产。
    二是强力实施倍增计划。绿色工业倍增计划是未来三年安康 工业纲举目张的系统工程，不能择其一处、零敲碎打，必须系统 联动、集成推进， 确保实现规模数量双倍增、质量效益双突破。 明确发展重点，聚焦五大工程，在市场主体、产业集群、重点环 节、工业园区、创新驱动上求新求进求突破，以项目化、清单化、 节点化的可视实效带动绿色工业整体跃升。夯实目标责任，锚定 3000 亿产值目标，将各项目标任务细分部署到县市区、部门、年 度、行业，推动倍增任务落实落细。强化产业协同，将 “一县一 业”与倍增计划结合起来，旬阳市、安康高新区突出培育两个百 亿产业，其他县区重点培育一个百亿产业，推动集群发展，形成 规模效应。深化系统联动，建立精准高效的推进机制，设立市级 “专精特新”产业发展基金，发挥政策集成、金融撬动、环境催化效应，形成两级联动、部门协同、同频共振的工作格局。
    三是提升专业园区水平。专业园区是培育特色产业、优化产 业结构的首要阵地，要科学规划、集聚发展，做强承载、提升效 能。抓集聚促扩容，加快建设安康市新材料产业园（涉化类）。 坚持 “一县一区、 一区多园、 一园一业”原则，密切衔接国土、 城市总体规划和市级重点产业链，找准功能定位，明晰主导产业，分类打造定位精准、差异化发展的产业集群。抓配套强承载，强化专业理念、专业服务，不断完善水电路气讯等配套设施，严格 落实并优先保障工业用地收储计划，确保工业用地总量稳中有 升。支持各县市区、开发区成立产业发展基金，不断提升园区承 载力和吸附力。抓管理提效能，加大标准化厂房建设，全年新建 标准化厂房 65 万平方米；系统推进 “亩均论英雄”综合改革， 落实 “标准地”集成化管理，新增投资千万元以上入园企业 80 户；突出园区低效用地和厂房 “ 二次开发”，加大存量厂房储备和盘活调剂，每个县市区动态储备标准化厂房 3 万平方米以上。
    四是加快信息通信发展。坚持数字产业化、产业数字化两手 抓，助力传统产业转型升级，推动信息通信业高质量发展。强化 通信基础设施建设，开展 “千兆城市”建设，新建 5G 基站 1000  个。实施新一轮电信普遍服务，持续提升农村边远地区光纤和 4G 网络覆盖水平。推进数字乡村建设，实施宽带乡村工程，提高农 村地区固定宽带家庭普及率。推进企业数字化转型，引导企业“上 云用数赋智”，组织 6 户工业企业开展两化融合管理体系贯标认 证。深入实施智能制造工程，支持建设智能工厂、车间和生产线， 持续推动 5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与传统产业融 合发展。培育壮大电子信息产业，加快建设汉滨区数字经济产业 园、高新区大数据产业园，招引更多全产业链和高端信息产业企 业落户园区，不断壮大电子信息制造业和软件信息技术服务业规 模； 力促全年规上电子信息制造业企业达到 30 户， 实现产值 50亿元。
    五是深化国资国企改革。国有企业是中国特色社会主义的重 要物质基础和政治基础。要加快全市国有经济布局优化和结构调 整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥其在经济 社会发展中的引领带动作用。优化布局，制定出台市属国有企业 做强做优做大意见，将资源相同、主业相近、业务相关的市属国 有企业重组整合，改变 “小散弱”现状，形成具有资源优势和核心竞争力的企业集团和专业化公司，力争尽快达到 “AA+”资信 评级。深化改革，实施新一轮国企改革深化提升行动。深化 “ 三 项制度”改革，持续优化员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末 位调整和不胜任退出等机制。积极稳妥推进竞争类企业、功能类 企业混合所有制改革。加强监管，不断完善监管制度，持续规范 国有产权交易、财务预决算、投融资、“三重一大”等管理。细 化企业分类，突出 “ 一利”（利润总额）“五率”（资产负债率、 净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率）考核，严格风险管控，确保国有资产保值增值。
    （二）科技创新要融合产业、赋能发展
    一是深度融入秦创原。把融入秦创原作为科技创新的重中之 重，健全工作体系，完善平台功能，推进融入秦创原创新驱动平 台建设由势转能、成势见效。发挥平台作用，常态化开展秦创原 科技成果转化项目路演活动，着力打造项目路演安康模式；不断 完善秦创原（安康）科技资源共享服务平台功能；充分发挥创新服务联盟、新咸安创科技发展公司功能作用，为企业提供精准化、专业化科创服务。完善园区建设，加快建设国家农业科技园、秦 创原创新飞地孵化园、安康科创园、企业科技园；建成投用秦创 原安康创新飞地孵化器、安康科创园核心区，支持以企业为主体 建设一批科技创新平台。加强市县联动，强化市县区、开发区联 动和部门协同，统筹推进 “一中心一平台一联盟一公司”建设， 支持县市区建立秦创原创新促进中心县级分中心，实现县级分中心全覆盖。
    二是深度融合产业、人才、资金链。深入实施创新驱动发展 战略，推动科技创新与产业链、人才链、资金链深度融合。融合 产业链，聚焦我市富硒产业、新型材料、装备制造等重点产业链， 充分发挥富硒产品研发中心、液流储能创新中心等各类科创平台 作用，组建一批 “科学家+工程师” 队伍，集中攻克新型材料产 业原料生产、终端设备制造、前驱体制备等 “卡脖子”技术，推 动产业向中高端发展。融合人才链，大力引进急需紧缺人才和创 新团队，年内引进外国高端人才和专业人才 10 人以上；加强与 国家科技特派团的对接联系，强化 “ 三区”科技人才、科技特派 员服务和管理，选派 “ 三区”科技人才 100 名以上、科技特派员 1000 名以上；依托安康学院、安康职业技术学院，培养一批高技 能人才。融合资金链，拓宽资金投入渠道，推动设立秦创原安康 种子基金，加快安康循环经济产业科创基金、 乡村科技振兴发展 基金投放进度；探索政府引导投资与市场风险投资联动投融资机制， 推动投融资机构与科技企业精准对接。三是持续提升创新能力。科技创新能力是当今社会活力的标 志，是国家发展的关节点。要强化企业创新主体地位，促进创新 要素向企业集聚，不断提升科技创新能力。培育创新主体，深入 实施科技型企业创新发展倍增五大工程，实施 “揭榜挂帅”科研 项目 5 项以上，认定高新技术企业 50 家以上，入库科技型中小 企业 500 家以上。加快成果转化，深化产学研合作，加强与西交 大、陕科大、 中科院大连化物所等高校院所合作，提高科技成果 转化水平，营造 “研发+孵化+转化” 的良好创新生态，全社会研 发投入强度达到 0.56%以上，转化落地科技成果 10 项以上，技术 合同成交额达到 12 亿元以上。坚持以创促建，支持旬阳高新区 启动创建国家级高新区、紫阳县启动创建省级高新区；推进秦创 原协同创新示范区建设，打造地市融入秦创原协同创新发展的示范标杆，以创建促创新， 以示范带发展。
    （三）商务工作要补短强弱、提升效能
    一是力促消费扩容提质。把恢复和扩大消费摆在优先位置， 深入实施激发市场活力促进消费升级行动，着力优环境、育热点、 稳预期，新增限上商贸企业 50 户，社会消费品零售总额增长 7.5% 以上。夯实 “ 能消费”的基础，全域推进县域商业体系示范县建 设，年内成功申报 1 个以上县区；抓住省上开展 “一刻钟便民生 活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，加快中心城区和县 城 “ 一刻钟便民生活圈”建设，推动高品质商圈、商业综合体、省级示范步行街、夜间经济示范街区建设，支持县市区改造提升县城综合服务中心、 乡镇商贸中心。完善 “敢消费”的保障，多  层次、多领域、多渠道开展促消费活动，做到市级每季有主题、 县区每月有活动、企业每周有促销。精心筹备美食文化节，持续  办好 “秦乐购”安康消费促进年活动。鼓励商贸企业利用端午、 中秋等传统节假日，五一、十一 “黄金周”，“618”“双 11”“双  12”等新兴购物节开展大型促销活动。做特做优美食产业，大力  发展预制菜产业，聚力打造 “安康味道” 品牌。营造 “愿消费” 的场景，紧扣群众个性化、多样化、 品质化消费需求，培育智慧  零售、智慧家政、数字文化、智能体育等新业态，推动健康、旅游、文化、体育、养老等服务消费向高品质升级。
    二是力促外贸增量增效。坚定不移推进高水平对外开放，补 齐短板、锻造长板，做大总量、做优服务，推动外贸高质量发展， 确保全年外贸进出口总额增长 6%以上。稳定壮大外贸实体，落实 落细国家和省、市支持外贸稳定发展的政策措施，助力外贸企业 平稳健康发展。积极组织企业参加广交会、东盟博览会、进博会 等知名重点展会，多渠道帮助企业开拓国际市场、抢抓生产订单。 坚持抓龙头、带示范，重点支持安贝斯、超美特、鑫大地等外贸 龙头企业做大做强，力争全年新培育有实绩的外贸企业 10 家以上。创新外贸服务模式，完善落实重点外贸企业月度监测、跟踪 服务和白名单制度，市县联动精准服务，打通服务企业“最后一 公里”。争创国家加工贸易产业梯度转移重点承接地。力促安康高新区与国际贸易公司签订商贸物流外综服务项目，进一步提高外贸企业出口退税办理效率，加快安康服务外包业发展。着力降 低物流成本，推动安康保税物流中心（B 型）建设取得实质性进 展，力促 “安康 1 号”海外仓投产运营，加快建设安康海关，提 升通关便利化水平。组建物流口岸投资发展公司，发起设立市级 物流产业基金，打造现代物流体系，提升物流产业层次布局。持 续拓展 “无水港”服务功能，加密 “安西欧”专列班次，积极申 报创建陆港型国家物流枢纽、国家综合货运枢纽补链强链城市，协同建设中欧班列集结分中心、西部陆海新通道集结分中心，加快构建横贯东西、联结南北的物流大通道，切实降低物流成本。
    三是力促电商突破发展。充分发挥电子商务消费促进、创新 引领、数字赋能作用，大力实施电子商务倍增计划，确保电商网 络零售总额增长 40%以上。做强农村电商，加快贯通县镇村电子 商务体系，强化县级电商服务机构建设，完善县市区电子商务服 务中心功能，提升镇村电子商务服务站点运营能力和盈利水平， 扩大农村电商服务覆盖面，提高农产品进城和工业品下乡流通效 率，带动产业发展，促进农民增收。做大跨境电商，研究制定跨 境电商支持政策，规划建设跨境电商产业园、安康网货选品中心， 加大跨境电商专题培训，全面提升跨境电商业务实操能力，确保 跨境电商销售额增长 30%以上。做特直播电商，引导电子商务园 区、文创园区、产业园区等加强直播基础设施建设，吸引和集聚 优质直播平台、专业服务机构入驻，着力打造一批特色突出、示范性强的直播基地。加快培养一批农村电商带头人，力促村村有1个电商服务点、 1 名带货主播、1 个网店。

（四）招商引资要以链为主、招大引强

一是深化产业链精准招商。产业链招商是建链、补链、强链、 延链最直接、最有力、最高效的抓手，要深耕产业链条，不断提  高招商引资的专业性、精准度和成功率。坚持链长主导，招商引  资是一项系统工程，绝不只是招商部门的事，要从以前的招商部  门主导、其他部门协同向产业链链长主导、各专班成员协同转变。 各市级重点产业链牵头单位一把手、县市区链长要把产业链招商  作为 “一号工程”，拿出更多时间和精力，深入研究产业链发展  特点和趋势，主动 “走出去”招引项目，切实做好延链补链强链  文章。坚持按图索骥，要对照全市优化调整后的重点产业链，分  析关键领域短板与劣势，解构各产业链上中下游关联图谱，分产业绘制招商地图，提出需引入的配套或互补性产业环节，按照差什么引什么、缺什么补什么、弱什么强什么的思路，开展定向招商、填空式招商和点对点招商， 力促招商引资从 “地毯式招商” 向 “地图式招商”转变。坚持上下联动，各产业链牵头单位要发  挥好统筹协调作用，专班成员要目标一致、齐心协力，凝聚起产业链招商的强大合力；各县市区要根据全市重点产业链，结合自身资源禀赋，明确各自首位产业和主攻产业，形成合理的产业分布体系，实现市县产业招商纵向联动和协同发展。

二是聚力招大引强。认真落实 “高质量项目建设推进年”工作部署，运用投行思维、链式思维、闭环思维精准招商，着力引进含金量足、含绿量高、含新量多的大企业、大项目，全年引进 亿元以上项目实际到位资金1250亿元，实际利用外资（FDI）3600万美元。 扭住重点区域，瞄准长三角、京津冀、粤港澳、成渝、闽三角等重点地区，突出绿色工业、特色农业和毛绒玩具、消费   电子等安康新兴产业，深入开展产业链招大引强、小分队叩门招商、点对点精准招商，推动主导产业集群式发展。紧盯目标企业， 紧密对接世界500强、中国500强、行业100强等大企业和“隐形冠军”企业，以及驻陕央企、省属国企，狠抓产业链链主企业和细分领域龙头企业，招引一批创新能力强、投资规模大、产业层   次高、带动潜力足的好项目。用好各类资源，持续深化中央定点   帮扶、苏陕(常安)协作、西安对口帮扶、央企省企进安康等合作。 坚持全员招商，统筹用好驻地招商、协会招商、以商招商、资本   招商，充分发挥5个招商联络处作用，每季度组织市级综合招商， 每月组织产业链精准招商。大力发展归雁经济，加强招商引资与招才引智融合，力促从单纯招商、单项引才向“人、资金、项目”打包引进的 “双招双引”模式转变。

三是强化服务保障。营商环境没有最好、只有更好。要以“营 商环境突破年”为契机，深化 “放管服”改革，持续深入打造一 流营商环境。强化跟踪对接，对在谈项目，要抓好调度、推进、 签约等工作；对已签约项目，要加强沟通对接，及时解决困难， 力促项目真正落地生根；对已落地的项目和企业，要强化服务意识， 当好 “有呼必应、无事不扰”的 “店小二”，真心实意为企业服好务。坚持特事特办，完善领导包抓重大招商引资项目制度， 落实重点项目 “ 一事一议”、重点企业 “ 一企一策”和 “每月跟 进、季度通报、半年督查、年终考核”的推进机制，着力提高合 同的履约率、项目开工率、资金到位率、建成投产率和经济贡献 率。加强全程服务，强化全过程、全方位、全生命周期的服务保 障，着力解决土地、资金、环保政策约束等突出瓶颈问题，想方 设法降低物流、水电气等生产要素成本，持续做好加法送政策、 减法快审批、乘法优服务、除法破障碍，积极营造更优化的营商环境。

三、强化措施保落实，全面完成目标任务

今年各项工作目标任务已经明确，现在重中之重是抓好落 实。说一千，道一万，两横一竖就是干。要锚定目标、干字当头，强化措施、 一抓到底，把目标变成实实在在的成效。

一要加强统筹抓落实。 中央经济工作会提出 “ 六个更好统 筹”，强调 “加强各类政策协调配合”。省 “两会”和省委经济工 作会议指出，要坚持系统观念，防止政策叠加造成 “合成谬误”， 这些都为我们做好经济工作提供了重要遵循。工信、科技、商务、 招商部门要增强责任意识，牵头抓总，统筹协调，全力以赴推进 我市扩内需、促消费、稳增长各项工作。聚焦主业牵头抓总，要 加强工业经济运行监测调度和消费、外贸、科技、招商等相关指 标的分析研判，强化经济发展相关政策的系统集成，进一步激发市场主体活力、提振市场信心。把握关键统筹协调，密切跟进形势变化，主动加强与有关部门沟通联系，把握好政策出台、工作 推进的时度效等关键节点，把握好各方因素的关联性、耦合性， 及时发现并解决工作中存在的困难和问题。协同联动紧密配合， 各相关部门要各负其责、密切配合，重大问题及时会商，重点任 务共同推进；各县市区要结合实际，健全运行监测、资金保障、激励问责等机制， 加强督导检查，确保各项工作落实见效。
    二要提升能力抓落实。聚焦 “干部能力提升年”活动，锤炼 履职尽责、干事创业的过硬本领。提升执行能力，工信科技商务 招商部门承担着全市经济高质量发展的重要职责使命，必须进一 步强化执行力，把市委、市政府的决策部署执行到位，不搞变通、 不打折扣、不做选择。提升专业能力，认真研究工信、科技、商 务、招商政策法规，加强宏观经济、产业政策、创新驱动、国际 贸易等业务学习培训，强化统计培训，争做懂经济、懂政策、懂 产业、会沟通、会创新、会招商的行家里手。尤其要注重提升调 查研究能力，静下心来、扑下身子沉到基层和企业，实实在在帮 助企业解决发展难题。提升创新能力，当前我市正处于社会转型 和高质量发展的关键时期，各方面的新情况、新问题不断增多， 对这些新问题，没有现成的好办法，只能靠各方面发挥创新精神。 要因地制宜，从实际出发，创造性开展工作；要创新创优，做到 人无我有、人有我优、人优我精，不断推动工信科技商务招商工作闯新路、开新局。
    三要严守底线抓落实。要始终把防风险、守底线贯穿于日常工作全过程，“严”字当头、“防”字为先，筑牢防线、守住底线。 严守安全底线，压实属地安全监管责任和企业主体责任。深入开 展安全生产大检查，全面弄清区域、行业的风险底数、风险结构 和风险特点，做到底数清、风险明、不留盲区。对发现的隐患实 行闭环管理，确保整改到位。严守稳定底线，切实履行好信访维 稳第一责任人责任，始终做到脑里有弦、心中有数、肩上有责、 手中有招，切实把信访维稳工作抓严抓实，全力维护社会和谐稳 定。严守舆情底线，加强热点敏感舆情应对，建立健全舆情应对 工作预案，对容易诱发矛盾特别是重大突发事件的敏感因素、苗 头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，公开透明回应关切，畅通渠道， 消除隐患。
  四要转变作风抓落实。过硬作风是做好工作的坚强保障。要 按照全省 “作风能力提升年”部署和 “勤快严实精细廉”要求， 进一步锤炼争先出彩、攻坚克难、严于律己的工作作风。争先出 彩，要把谋大事和积跬步、抓当下和抓长远有机统一起来，紧扣 工信科技商务招商中心工作，切实把市委、市政府的部署要求转 化为谋划推动发展的具体政策措施和项目，不断推动各项工作追 赶超越、争先进位。攻坚克难，要有直面问题的勇气、分析问题 的智慧和解决问题的作为，敢于涉险滩、攻难关、啃硬骨头，勇 于破难题、补短板、强弱项，不断夯实工信科技商务招商发展基 础，激发工作内在活力。严于律己，要始终把纪律和规矩挺在前面，切实加强机关和系统、行业内部管理。班子成员要各负其责，管好分管口干部， 依法行政，守规守纪。领导干部要严于律己， 怀德修身， 坚守底线，不逾红线，严格执行廉洁自律各项规定，干净做事， 清白做人。
    同志们，望远更觉天地阔，实干方能破浪行。新征程已经开 启，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲， 踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创全市工信科技商务招商工作高质 量发展新局面，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康作出新的更大贡献。