安康市工业和信息化局

关于市五届人大四次会议第2号

建 议 的 复 函

梁鸿代表：

您提出的《关于支持石泉县富硒食品预制菜首位产业发展的建议》收悉。感谢您长期以来对全市富硒食品产业的关注和支持。《建议》对石泉县预制菜产业现状进行了深入分析，提出了下一步发展的方向和建议，值得我们今后在工作中参考、借鉴。现结合我局工作职能，答复如下：

一、安康市预制菜产业发展情况

富硒食品产业作为安康市六大绿色工业之一，为全市经济持续稳定增长、高质量发展发挥了重要支撑作用。2022年，面对经济下行压力持续加大和疫情防控形势复杂严峻等多重挑战，我市富硒食品制造业产值同比增长1.2%，产业产值连年保持增长，综合产值超过700亿元。富硒食品产业覆盖10余个门类70多个品系，初步形成了种养、加工、研发、销售全产业链条。为进一步完善富硒食品产业体系，提升全市富硒食品产业的竞争力，我市先后引进预制菜龙头企业深鲨控股集团、及时雨、全国自热火锅第一品牌“自嗨锅”等全国知名预制菜生产企业，全市预制菜产业规模以上工业企业已有16家，年产值预计能达到50亿元。2022年8月和2023年2月，市政府主要领导先后两次批示，要求有关市级部门牵头制定全市预制菜产业发展方案，并“做好我市预制菜产业培育相关工作”。

二、建议采纳落实情况

1.2023年，发展预制菜产业首次写入中央一号文件，为抢抓预制菜产业发展契机，进一步做大做强做优我市富硒预制菜产业，市工信局按照市政府主要领导批示精神，立足产业发展实际，在充分开展调研和参考借鉴兄弟省市经验的基础之上，针对当前的重点工作和存在困难，拟定了《安康市预制菜产业高质量发展行动方案》及“一图六单”，多次征求市级相关单位、各县（市、区）意见后，5月18日经市政府常务会审定后，于5月24日正式印发。《行动方案》中，重点支持建设石泉富硒食品（预制菜）产业园，支持汉阴、紫阳结合本地特点，谋划打造预制菜特色产业园，引导新招引项目和企业优先进驻预制菜产业园区。同时，按照《行动方案》工作部署，市工信局牵头建立了预制菜高质量发展联席会议制度，并向各县市区发布了第一批的预制菜生产企业原料需求。

2.市国资委指导市发投集团筹组安康基金，安康基金总规模50亿元，采用“1+N”的母子基金架构，以安康基金为母基金，根据项目、产业或行业情况，由母基金出资引导社会资本和金融资本参与，分别设立子基金。截至目前，安康基金已设立，与陕西金融资产管理股份有限公司签订了5亿元的“专精特新”子基金合作协议，首期1亿元资金已到位，正在开展拟投项目的筛选储备工作。

3.支持石泉县经济技术开发区古堰食品产业园发展特色园区，2021年度，被省工信厅认定为省级特色专业园区，并获得1000万元专项资金支持。同时，积极争取省级重点产业链发展专项、中小企业技术改造、中小企业发展专项等项目资金和主动落实市级工业稳增长项目资金，2021-2022年度累计为13户预制菜生产企业落实各类项目资金共计459.33万元。

三、下一步工作打算

近年来，石泉县立足地处全国三大天然富硒带的资源优势，将富硒食品产业定位为石泉的主导产业之一。通过招商引资、园区承载、培育龙头、打造品牌，大力发展富硒食品产业，招商入驻了一批成长性好的富硒食品企业，富硒食品产业已成为石泉县的支柱特色产业。目前，石泉县古堰工业集中区以深鲨控股集团为代表的预制菜加工、自嗨锅，在省内外享有较高知名度。集中区从前端的农产品种植供应、到制造链的食品加工以及营销链的冷链物流、电商营销，基本形成了食品加工的全产业链格局。下一步，我们将持续支持石泉县富硒食品产业发展，按照《安康市预制菜产业高质量发展行动方案》相关要求，统筹多方力量，充分发挥省市产业发展基金、中小企业发展、工业转型升级等专项基金的支持引导作用，采取以奖代补、贷款贴息等方式，加大对石泉县富硒食品企业研发创新、品牌培育及产业化等方面的引导和扶持力度，为石泉县打造百亿级富硒食品产业集群、推动富硒食品产业高质量发展作出贡献。

安康市工业和信息化局

2023年8月1日