奋进新征程，建功新时代。在市委市政府正确领导及县区政府、相关政府部门大力支持下，市发投集团深入推进完善“以市带县”要素集约体系，围绕整合调研、优选项目、投融并举、建章立制、狠抓培训等方面主动担当作为，“以市带县”支持县域经济高质量发展多点开花、多面突破，全面完成安康10县区平台公司整合，县区融资项目储备库建成，“以市带县”政府性融资担保体系强基扩面稳健运行，“以市带县”市级物流口岸投资公司成功组建，“以市带县”安康绿色基金和专精特新基金首批出资到位，“以市带县”外围支持体系基本成型，市、县（区）平台公司高效整合，为“以市带县”抱团发展奠定了坚实基础，安康“以市带县”支持县域经济发展开篇破局，初见成效。

凝聚合力，理清思路抓落实。“以市带县”平台公司整合是市委、市政府从全局考虑，高起点、高目标做出的重大决策部署。“以市带县”工作启动后，面临时间紧、任务重、要求高的多重挑战，市发投集团成立工作专班，主要领导多次深入县区调研研讨会商，联合市、县（区）政府部门与县区公司克服疫情影响，全力疏导观念、机制差异，求大同存小异，理清与县区合作思路，理顺管理机制、风控机制、融资增信机制，探寻破解县区重点项目和区域优势产业头部企业融资难题思路办法，为破解县区投融资难题打下坚实基础。在各方努力下，2022年年底，完成了安康10县区平台公司股权划转和工商变更，安康“以市带县”平台公司整合工作取得决定性成果。

厚积薄发，优选项目谋发展。市场化融资，项目谋划是关键。始终把项目策划包装摆到首位，支持、协助县区公司策划、包装特色产业项目、收支平衡项目，建立储备项目107个、总投资额340亿元、拟融资金额逾240亿元的“以市带县”融资项目储备库，项目涵盖基础设施建设、教育、交通、农林业、畜牧业、康养旅游、新能源等领域。主动配合县区公司与金融机构衔接，筛选符合要求的项目作为融资增信目标项目，支持县区公司项目融资落地，源源不断将优质项目推出去，聚焦发掘县区优质资产、资源潜力，撬动社会资本、金融资本，实现1+1﹥2的平台效应，为县域经济发展持续注入新动力。

抱团取暖，投融并举显成效。依托多年来与国开行、农发行、建设银行、西安银行、长安银行、农商银行等金融机构建立的长期战略合作关系，通过“以市带县”持续为县域经济发展从融资、担保、投资、重点产业抱团发展等领域提供全方位支持。通过长安银行授信，已为白河、镇坪、平利、宁陕四个县10个融资项目提供融资支持1.9亿元，带动县区投资7.36亿元；“以市带县”政府性融资担保体系强基扩面稳健运行，担保余额超58亿元；牵头联合12县区平台公司按照“以市带县”思路组建的安康市物流口岸投资发展有限公司完成注册，这为安康物流产业发展开启平台化、资本化、数智化、综合化发展之路奠定了坚实基础；市发投集团推进的安康绿色基金和专精特新基金首期实缴出资到位，推动安康市财信投资有限公司正在加紧申请基金管理人资质，首批基金设立和争取获得基金管理人资格将为“以市带县”优质项目建设带来新的投资机遇。

夯基垒台，立规融智创新局。没有规矩，不成方圆。按照市委、市政府安排部署，紧扣抱团发展、提能增效的主线，持续优化规章制度和合作机制，先后制定和完善了《融资增信业务操作规程》《股权投资操作规程》，修订公司章程，探索制定“以市带县”县区公司管理实施细则，提出防范化解重大金融风险的实施意见，通过融资增信、股权投资、联合党建、联合培训等方式为县区公司做好服务和支持工作；积极推进专业化培训体系建设，邀请省市专家、教授举办“以市带县”业务培训；走出去、引进来，广泛对接金融机构，开展专题讲座、案例分析、研讨交流持续提升市场化融资策划能力；探索市县区公司共享共建人才培育体系，强化与西安财经大学、安康学院等高校合作，争取与县区公司共同开设MBA培训班，积极推进在“以市带县”平台上打造懂经营、会管理、善决策、素质高的企业家队伍，为安康市投融资体系建设提供专业支撑。

使命催人奋进，实干成就未来。下一步，市发投集团和各县区公司将依托“以市带县”体系，持续争取优质资产资源注入，提升经营造血能力，推进市场化转型，增强市场化融资能力，探索在资源相同、主业相近、业务相关领域搭建做强文旅、物流、基金、林业碳汇等“以市带县”平台公司，力争通过2-3年的滚动发展，推动“以市带县”平台公司资产规模达到500亿元，主体信用评级提升至AA+，为扩大安康有效投资、保持经济平稳健康发展做出更大贡献，以担当作为和实际工作成效助力安康谱写新时代追赶超越新篇章。