类别：B

安工信函〔2021〕84号                                                                                     签发人：许启政

安康市工业和信息化局

关于政协安康市四届五次会议第21号

提  案  的  复  函

民进安康市委会：

贵会在政协市四届五次会议上提出的《关于支持安康学院作为科研、人才基地的建议》收悉。感谢对安康学院事业和安康中药产业发展的关注和建言支持。

加快推进中药产业发展，符合国家主体功能区将安康打造成为丹江口库区及上游地区特色生物资源加工基地的定位。安康生物资源丰富、产业基础良好、交通条件便利，具备发展的优势条件。加快推进中药产业发展，也已成为安康市委市政府及社会各界谋求发展的共识。

加强产学研合作，依托高校提高我市企业自主创新能力，加快科研成果转化是资源优势转化为经济优势的必然选择。利用好安康学院科研、人才、教学资源优势，大力推进产学研合作，是安康市地方经济社会发展重要的依靠力量。多年来，安康学院秉持“服务基础教育、服务‘三农’、服务区域经济社会发展”的办学宗旨，紧密围绕地方需求，为安康发展提供人才支撑、智力支持和技术服务。“十三五”期间，安康学院制定并实施《安康学院服务安康经济社会发展行动计划（2018—2020）》，系统、深入推进服务安康工作,取得了丰硕的成果。

校地合作多领域实现了双赢。多年来地方在支持安康学院发展上也做了大量工作，促成了合作，多领域实现了双赢。市财政局持续落实《安康市人民政府与陕西省教育厅共同建设安康学院协议书》，共足额拨付共建经费1500万元。市发改委支持安康学院“秦巴生物资源开发利用产教融合实践平台”和“现代电子信息技术产教融合应用创新基地”项目申报，支持茶叶实验室、电商服务发展中心等相关研究平台项目建设。市教体局授权安康学院承担全市高中教师继续教育岗位培训，支持协助安康学院申报承担国培计划教师培训项目。市工信局与安康学院签订了战略合作协议，举办产学研校企合作对接会，畅通安康学院与工业企业创新需求对接渠道，促成了一批校企合作项目。安康学院挂牌成立“陕西省富硒食品质量监督检验中心”。市人社局为安康学院就业创业提供服务，前置服务端口支持大学生公共就业创业，积极搭建人才交流和求职平台，每年为安康学院举办1-2场专项人才交流洽谈会、招聘会。2017年以来拨付求职创业补贴208.6万元、校园招聘补贴15万元、创业孵化项目补贴20万元。实施人才表彰激励，安康学院共有7人获“安康市有突出贡献专家”称号。市农业农村局与安康学院合力助推安康农业发展。2019年开始，市农业农村局每年争取省级农业专项资金50万元，支持安康学院开展茶产业科研培训，共开展培训4期，培训技术干部、经营主体带头人220人次，打造具有现代经营发展理念和管理水平的复合型人才队伍。联合组建区域经济与农业发展研究所，启动科技人才服务支持农业企业发展试点三年行动，开展科研攻关，实施成果转化，为安康茶产业发展提供技术支撑。安康学院与市农科所合作，采用“双师教学”授课模式，进一步提高大学生的综合素质与创新能力。市富硒研发中心与安康学院签约共建国家级富硒重点实验室。市科协支持安康学院建立院士专家工作站平台，与安康学院科技处签订横向课题协议，完成“科技助力安康茶产业高质量发展，巩固提升脱贫攻坚成果”课题编制、总结和成立相关学会组织的任务，支持安康学院牵头组建安康市茶学会，支持安康学院秦巴动植物标本馆发挥科普教育职能，安康学院秦巴动植物标本馆是市科协命名的安康市科普教育基地，并在2014、2019年两次被命名为陕西省科普教育基地，获得科普专项经费的支持8万元。

新阶段校地合作深入推进。今年以来，在市委市政府和安康学院的共同努力下，校地合作议题提升到一个新的高度。元月22日，市政府办公室启动筹备“市政府与安康学院校地合作联席会议”，元月26日，校地合作联席会议召开，总结肯定了前两轮合作的成果和经验，安排部署了新一轮合作《安康学院服务安康经济社会发展行动计划（2021—2025）》的具体工作，明确了市政府支持安康学院的项目及责任部门，签署印发了《校地合作联席会议备忘录》。2021年6月21日，市政府办公室、安康学院党政办公室联合印发了《2021年校地合作实施方案》。在广泛征集意见建议、合作项目的基础上，《安康学院服务安康经济社会发展行动计划（2021—2025）》正式发布实施。

下一步，我局将按照《校地合作联席会议备忘录》、《2021年校地合作实施方案》确定的工作内容，结合贵会的建议，做好以下工作：

一是发挥政策导向作用，促进校地合作项目实施。鼓励工业企业加大研发投入，把“十四五”确定的校地合作项目抓细抓实，力争形成一批支撑我市产业高质量发展的合作共建成果。积极争取中、省产业政策、科技政策，向校地合作项目倾斜。

二是积极配合，支持产业学院和产教融合基地筹建工作。围绕医药康养、生态环保、智能制造、大数据运用等重点领域开展校地合作；推进安康学院与北医大安康药物研究院、陕西华银科技股份有限公司等相关企业对接合作，筹建产业学院或产教融合创新发展实训基地。

三是深化实施《战略合作协议》，不断扩大校企合作领域。2019年，市工信局与安康学院签署《战略合作协议》，形成了良好的搭建校企合作平台，促成了一批合作项目。今后，我局将继续做好工业企业科研需求项目、学院技术成果的推介服务工作，并积极探索推进工业和信息化人才培养，大学生实习实训协调服务等工作。

四是对安康学院申报、创办“中药学”专业给予最大的部门服务支持。目前，按照市政府要求，市工信局正在代市政府起草《安康市生物医药产业链提升方案》，在文本起草过程中，也得到了学院相关专家的支持。制定《安康市生物医药产业链提升方案》这一决策，体现了市委市政府加快发展生物医药产业的决心，支持安康学院申报创办“中药学”支撑地方产业发展的需要更加迫切。我局将充分发挥部门职能，加强与学院沟通，主动作为支持申报、支持办学、支持建设相关的科研平台，为今后更广阔领域合作搭建新舞台。

安康市工业和信息化局

2021年8月11日

联系单位及电话：安康市工信局科技创新办3211668