近年来，岚皋县把支持培育发展“归燕经济”作为巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴的重要抓手，通过增强基础，政策引领，优化服务，吸引一大批有实力，有抱负的岚皋人士返乡创业，发展产业，带动就业，为实现乡村振兴注入新活力，目前，全县累计返乡创业人士121人，创办市场主体98个，创办企业46户，带动就业600人次。

栽下梧桐树，引来金凤凰

岚皋县素有"九山半水半分田"之称，长期以来，受地理条件和交通瓶颈的双重约束，企业落地难，落地投产慢，企业投资大，这些因素一直制约着岚皋工业经济的发展步伐。近年来，岚皋县委、县政府整合资金4亿元，修建了10万平方米的标准化厂房，出台了《岚皋县工业标准化厂房管理办法》为企业提供了拎包入住条件，吸引了一大批岚皋籍在外企业家返乡创业。

水围城工业园

蔺河工业园

富硒水加工厂区

安康市好运鞋业总经理李超，80后官元镇人，在广州制鞋行业打拼10多年，在广州成立了公司，主要从事鞋业外贸。2019年12月，他通过微信朋友圈，看到家乡修建了大量的标准化厂房，计划招商一批企业入驻，他报着试一试的态度，联系了政府，说出了自己想回家乡办厂的想法。让他没想到的是，第二天县岚皋县经贸局就主动和他联系，多次洽谈，对接协调，2020年4月他在岚皋注册成立了安康市好运鞋业有限公司。

“如果采用传统模式，从选址、征地、设计、建厂、验收、装修，到落地投产，我们至少需要2年时间，底垫资金也十分巨大，风险非常高，我可能就不会考虑回家乡办厂了。这次从计划办厂到落地投产只用了3个月的时间，我主要的花费就是购买设备、原材料，按照优惠政策，还免去了我前6个月的房租，这比我们在外面创业的条件要好得多，我肯定要回来。”李超说。

“像李超这样的事例还有很多，目前已经纳统的企业就有5户，正在培育的有6户，还有许多岚皋籍在外企业家和我们联系，纷纷表示想回家乡办企业，这也为我们下一步招商引资奠定了坚实基础。”县经贸局工业股负责人何胜男说。

当好“店小二”，服务零距离

岚皋县大力推行“一链通办”政务服务模式，实现了“企业开办全程网上办”足不出户在互联网上即可办理。为了及时解决企业生产中的各项困难和问题，岚皋县委、县政府整合全县资源，集聚生产要素，推行“五个一”帮扶工作机制，对重点企业实行1名县级领导包抓，1个责任部门包帮，1名金融顾问、1名财务顾问、1名法律顾问帮扶的工作机制。

周永乾也是一名岚皋籍在外企业家，在返乡创业的大环境下，他于2020年10月在岚皋注册成立了安康康富斯鞋业有限公司，计划2021年4月投产，在3月底报名的工人还未达到预期目标的三分之一，这可把周永乾急坏了。由于县城劳动力一部分外出务工，一部分到本地企业务工，想短时间内在县城招聘员工已无不可能，乡镇上的劳动力，为了照顾家庭，来者也寥寥无几。在知道这个情况后，县经贸局主要负责人主动和孟石岭政府主要负责人联系，提出由康富斯鞋厂在孟石岭开办分厂，建议请孟石岭政府将该镇改原有的一个厂改造成鞋面针织厂，动员镇上的劳动力就近进厂务工，就这样，在各方力量的共同努力下，4月24日，康富斯鞋厂孟石岭分厂顺利开工。

康富斯鞋厂孟石岭分厂开工仪式

“如果招不到工人，企业就没发开工，我在家乡办厂的这个梦就这么破灭了，哪知道在领导们的努力下，只用了2个月时间，就改造好了2000平方米的厂房，招聘了60多个工人，让我的企业转危为安，没有他们的努力也就没得这个企业”。周永乾说到。

搭建就业桥，铺好致富路

35岁的吴晓娟是滔河镇田垭村的人，在脱贫攻坚期间，他从山高水完头的地方搬迁到了岚皋县城，虽然住上了新房子，可她却高兴不起来，原来在村里，一直以种地为生，既热闹又有收入，现在进城了，既没有熟人也没有经济来源。在帮扶干部的介绍下，她到园区企业务工。

诚铭电子工作车间

“头一个月保底2000块钱，我抱到试一试的心态来的，哪晓得做这个比种庄稼简单，收入还高些，一个月的工资就能买半条猪，这个活路要的！”搬迁脱贫户吴晓娟说。

据统计，2020年岚皋县工业企业用工人数同比增长30%，纳税同比增长40%，实现外贸出口4789万元，非公经济占GDP比重达59.6%。

“下一步，我们将继续围绕县委、县政府确定的“五大”支柱产业，实施延链、补链、强链工程，加强政策引领，强化“以亩产论英雄”的鲜明导向，激发企业活力，实现工业经济高质量发展，为巩固脱贫攻坚推进乡村振兴做出更大贡献”岚皋县经贸局主要负责人卢修勇表示。