安康市工业和信息化局2020年度法制政府建设工作报告

作者:   发布时间:2021年01月29日16时50分  
 


2020年,在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的帮助指导下,我局紧紧围绕法制建设工作部署,认真履行普法责任,不断规范行政行为,为行业发展、产业壮大提供了有力支撑。现就2020年度法治政府建设工作简要总结报告如下:

一、夯实普法责任,持续推进法治宣传教育

(一)强化组织领导。局(委)党委高度重视法制建设工作及时成立法治建设领导小组,由主要领导任组长,分管领导具体负责,办公室牵头,各相关科室积极配合,安排专人具体负责。定期不定期召开领导小组会议和党委会、局务会专题研究部署法治建设工作,及时解决法治工作中存在的问题。结合实际,建立健全工作机制。制定年度法制建设工作计划,并将法治建设工作纳入年度目标责任考核体系,强化责任落实。优化机关预算管理,全力保障法治建设费用支出,每年支付聘用律师费用两万余元。

(二)灵活学法用法。习近平总书记强调:领导干部要做尊法学法守法用法的模范。树牢法治观念。局(委)党委充分利用党委中心组学习(扩大)会议、全体党员大会、党支部会议等,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记来陕重要讲话精神,结合实际,制定印发了《深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神 加快建设秦巴区域绿色循环工业强市工作方案》,聚焦重点工作,持续抓好落实。强化法治教育。认真组织党员干部学习《宪法》《民法典》《中小企业法》《安全生产法》《煤炭法》等法律法规;制定了《机关“服务大局普法行”活动方案》《“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动方案》并组织实施。组织党员干部参加省司法厅、省国资委、省工信厅、市司法局组织的法治培训。领导班子成员带头学法守法,局主要领导定期研究依法行政工作,积极开展年度述法,开展党委中心组学习,不断提升干部职工依法行政能力和水平。积极组织机关党员干部在平利县检察院现场参观学习了青少年法制教育基地;组织召开了党委系统全国两会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神及《民法典》学习宣传培训班。陕西恒典律师事务所主任史鹏详细解读了民法典中关于民事主体、国有资产保护及合同的风险控制等相关法条,全系统100余人参加了培训。我局会同省中小企业服务中心、电信安康分公司联合举办陕西省中小企业政策法规大讲堂(安康站)暨互联网十企业上云推介会,邀请省市相关专家学者专题辅导《中小企业促进法》,并就重点内容进行解读。加强法制宣传。采取灵活多样的形式开展普法宣传。充分利用法治宣传日、普法宣传月、安全生产月等重要时间节点,积极开展法治宣传活动,印发了《宪法》《安康市平安企业创建规范》《煤炭安全生产法律法规》《防治碘缺乏病知识》《安康硒资源保护与利用条例》等宣传资料共计500余份,收到了良好宣传效果。利用网站、微信群、QQ群、宣传展板、LED显示屏、短信等方式全方位宣传相关法律法规。通过培训、听讲座、看视频、印发宣传资料、悬挂横幅标语等形式,让学法用法进机关、进企业、进员工。提升法治意识。坚持普法与新民风、社会主义核心价值观、脱贫攻坚等广泛结合。激发干部职工爱国守法、艰苦奋斗、爱岗敬业、文明诚信的热情,提升其自身的法律素养和依法实践能力。组织领导干部学法用法考试、提升干部职工的法治水平。在包联扶贫村汉阴县城关镇新星村、平利县老县镇七里沟村宣传普法知识4次,发放宣传资料500余份,提升了广大群众法治意识。

(三)落实“谁执法谁普法”责任制。根据全市各级党政机关落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任清单,对我局承担的普法任务进行分解落实,明确普法责任科室和责任人。举办中小企业政策宣传月安全生产培训暨培训咨询服务系列活动,邀请专家就相关法律法规问题现场讲解培训,并印制了《中华人民共和国中小企业促进法》《中小企业法规政策选编》《生产安全事故应急条例(节选)》等资料发放给相关单位。在机关网站设置政策法规专栏,及时宣传中省市各项政策法规。联合市委普法办、市司法局命名表彰23户诚信守法企业。对全市企业的诚信经营、法制建设起到良好的带动促进作用。

二、强化部门职责,依法全面履行政府职能

(一)严格依法行政。持续深化“放管服”改革,深入推进审批便民化,将9类行政审批事项全部纳入“一网通办”范围,为企业办事创业提供便利。规范涉企收费,单位无收费项目、均与行业协会,不存在涉企收费问题。建设诚信体系,公开向社会承诺年度重点工作,开展信用企业示范创建活动。优化便民服务,坚持践行服务企业服务基层“六个一”工作法,推动工作人员办事效率明显提升。促进政策落地,出台相关措施,全面落实中省政策,制定利企便民优惠政策核心条款和政策落地流程图,及时在网站公布。完善规范性文件管理,严格按程序制定文件,提高规范性文件的拟定质量。开展以案释法,依法及时处理应诉案件。疫情期间,制定下发《支持中小微企业稳定健康发展若干措施》和《做好疫情防控和复工复产七条措施》,指导县区做好疫情防控和企业复工复产。认真履行平安建设职责,节假日期间严守工作岗位,落实重点部位防火防盗措施,有效防止人员伤亡和财产损失。加大信息基础设施建设和信息资源整合共享利用,加快大数据和企业生产经营管理深度融合,建立信息安全保障体系,充分利用物联网、大数据等先进技术,为企业综合管理提供便捷服务。深入开展扫黑除恶专项斗争,为企业发展保驾护航。

(二)夯实部门职责。全面收集宣传落实惠企政策,提请出台了支持中小企业“九条措施”,落实兑现700万元应对疫情专项资金。全力缓解企业融资难融资贵难题,建立完善常态化机制,四批次征集推介融资需求,组织开展政银企对接会3次,帮助企业获得金融支持13.4亿元,联合申报争取中省融资担保业务降费奖补资金900余万元。营商环境持续优化,32名市级领导、54个市级单位和200余名工信系统干部包联帮扶工作成效显著,解决企业急难问题400余个,企业获得感持续增强。深入落实《保障中小企业款项支付条例》,强力推进清欠工作,截至目前累计清偿账款7.56亿元,清偿率100%,为全省第三个全面完成清欠任务地市。联合市司法局、市律师协会开展派驻律师担任企业“法治特派员”工作,促进企业依法决策、依法经营,为企业发展营造和谐有序的法治化营商环境。深入开展行政执法,强化对工业企业、市属国有企业及通信行业安全生产工作督导,突出宣传教育培训,加强重要时间节点检查,持续跟进督促整改到位。集中开展执法行动和安全专项攻坚行动,全市累计检查45处石煤矿、79矿次,查出一般安全隐患115条,下达执法文书31份,查出的安全隐患均已整改到位。

一年来,我局法治政府建设工作在局党委高度重视下,取得了显著成效,但也存在一些问题:在今后的工作中,我局将继续加大法制政府工作力度,坚持问题导向,着重补齐短板,创新学法形式,增强法治观念,全面提升法治意识和依法行政水平,为加快建设西生态经济强市贡献力量。