前三季度，在市委市政府的坚强领导下，市工业经济稳增长工作专班各成员单位认真贯彻落实市委四届十次全会、全市目标责任考核座谈会、全市重点项目和重点企业观摩督导推进会、全市促进经济恢复性增长工作视频会等会议精神，围绕“一企一策一专班”保产业链、保供应链稳定任务清单内容，抓好各项工作落实，为促进全市工业经济恢复性增长做出了积极贡献。1-9月全市规模以上工业完成总产值1134.1亿元，同比下降21.0%，实现增加值同比下降20.2%，分别较上半年收窄1.9和1.6个百分点，工业生产形势依然严峻。

市工信局：牵头抓好工业经济稳增长工作专班工作，联系各成员单位，坚持实行“周分析、半月研判、月调度”工作机制，对全市工业经济运行、工业经济稳增长工作专班工作进行通报，对各县区工业经济主要指标欠账情况进行预警提醒。加强包联帮扶指导，深入推进54个市级部门及中省驻安单位包联企业工作，督促市县两级工信干部入企帮扶，促进工业企业恢复正常生产。分两批落实兑现700万元应对疫情专项资金。组织全市规上工业企业新增贷款贴息项目的申报，共计下达贴息资金366.8万元。完成2019年工业稳增长政策措施1000万元奖补资金项目征集审核，送市财政局商请拨付。积极争取中省担保业务降费奖补。截至目前，我市三家融资担保公司在保676户42.89亿元。2020年初已下达2019年度融资担保业务降费奖补资金900万元；2020年6月组织公信、添翼两家融资担保公司申报2020年度担保业务降费奖补项目，涉及奖补金额142.71万元。积极落实减免中小企业房租政策，市属国有企业共减免企业房租1483.07万元，有关工业集中区和小微企业创业创新基地共为企业减免房租586.1万元，积极争取省级配套房租减免奖励资金140万元。建立政银企融资保障对接机制，先后向各金融机构推荐三批次重点项目及重点企业名单，组织多场次政银企对接活动，切实帮助企业获得金融支持13.4亿元。先后牵头举办了省属国企进安康、十堰装备制造、西安包装饮用水招商对接和产品促销活动，组织企业参加“陕西省名优新特产品展销会暨消费扶贫月活动”，反响较好。

市发改委：加大陕南循环发展项目资金争取力度，2020年度实际争取资金2.85亿元扶持74个项目。争取2020年省级产业引导专项资金2914.8余万元，支持项目10个，截至目前，10个项目按计划有序推进。认真做好安康西北电子信息产业基地、安康智能终端产业园2个续建和安康中航弛科智能终端生产线1个重点制造业项目加快实施，确保完成年度建设任务。抢抓国家新一轮扩大内需机遇，结合全市“十四五”规划编制，积极谋划一批重点产业项目纳入中省“十四五”规划，截至目前，项目正在策划包装阶段。

市财政局：筹集资金3000万元，用于支持工业企业恢复生产。兑付疫情防控期内企业获得金融机构新增贷款财政贴息资金366.76万元、中小企业技术改造项目转产扩能财政补贴资金290万元。加大外贸企业支持服务力度，兑付19家企业物流补助资金105.65万元。将2020年工业奖补资金列入财政预算。市财信融资担保有限公司积极落实市政府应对新冠肺炎支持中小企业发展9条措施工作，累计为44户疫情防控、民生保障企业提供贷款担保4.29亿元。积极落实降费政策，疫情期间对单户500（其他企业200）万元及以下企业免除不动产反担保抵押要求，为企业节约融资成本7017万元，其中优惠担保费1522万元，免收保证金和评审费5495万元，抵押登记费用4万余元。截止9月底，共为424户企业554个项目提供担保贷款30.1亿元。截至10月15日，市财政已帮助包联企业陕西华银科技有限公司争取到位2020年度项目资金两批次共计315万元。

市统计局：做好全市工业统计1-9月月报、1-3季度季报的预警监测及业务指导工作。加强与市工业经济稳增长工作专班办公室密切配合，及时共享将月度、季度工业统计数据以及月报中工业企业停产、半停产、减产等情况。加强对县区专业人员就工业企业申报纳统流程、工作要求进行再培训、指导，进一步提高县区工业统计人员业务水平，确保纳统工业企业数据质量，8月27日市统计局对全市2019年7月－2020年7月入库的78户规模以上工业企业进行培训，收到良好的培训效果。截至9月底，市统计局先后数次到旬阳广誉远中药材深加工及医药物流园项目进行帮扶指导，并加大对企业的统计业务咨询、指导。

市商务局：主动与市博物馆、西城阁接洽，拟在市区为安贝斯毛绒玩具、圣泰生物等企业建立名优产品的展示、销售渠道。先后组织我市30户企业参加春季和秋季广交会云展会，共为企业争取到40个展位，加大了企业推介力度。不断深化企业服务，深入开展外贸企业走访，注重新上外贸企业的孵化培育，不断搜集外贸潜力企业信息，做好引导和扶持，主动协助企业办理外贸备案手续，鼓励企业开展外贸业务，截至目前，新培育外贸主体共30家。

市科技局：重点培育科技创新示范企业10家、科技型小巨人企业40家，科技型小微企业200家，抓好50家重点科技型企业恢复稳定生产，培育了一批高新技术企业和科技型企业，截至10月16日，全市入评国家级科技型企业227家，创历史最高水平；今年前三季度，全市共组织两批26家企业通过高新技术企业专家评审，其中：新增14家，复审12家，全市高新技术企业总数将超过60家，提前超额完成“十三五”规划目标任务。争取省级各类科技计划项目47项，获得扶持资金1250万元。争取科技扶贫绿色通道项目15项，项目资金250万元。推荐申报的2021年省级科技计划项目202项其中33个重点项目已进行了视频答辩评审。启动2020年市级科技计划项目征集工作，共受理申报项目250项。积极争取国投创益产业基金公司和省科技厅支持，推动“安康贫困地区（科技）产业发展基金”于9月28日成立运营，总规模5亿元，首期融资2亿元，第一批支持项目将于四季度投放至企业。发挥安康市循环产业科技创新基金作用，支持我市华银科技、领胜科技、一茗茶业等一大批科技型企业发展壮大，不断加大科技创新和产品研发力度，研发高附加值产品，促进茶产业增效转型升级。充分利用2020陕西国际科技创新创业博览会、第二十三届中国北京国际科技产业博览会等平台，为14家企业搭建参展、销售平台，拉动工业企业产品销售，扩大市场份额。

市人社局：全力保障企业用工，开展“时时送岗、天天招聘”活动，全市组织开展各类招聘活动251场次，其中线上网络招聘活动98次，线下现场招聘活动153场，组织招聘单位参与招聘4957次，提供岗位28.9万个，达成意向就业3.3万人。截至目前，全市举办“人才夜市”16场次，提供岗位1.7万个，达成就业意向1580人。发放创业担保贷款3.03亿元，其中，小微企业1.1亿元，直接受益人数1309人带动就业3930人。金融部门发放优惠利率贷款11.42亿元，对212户普惠小微企业实施阶段性延期还本付息1.33亿元，促进小微企业稳定就业岗位。积极实施减税降费工作，截至9月底，全市减免企业职工养老保险1.8亿元，失业保险费1356万元，工伤保险费1489万元。对我市2020年申报失业稳岗返还的各类企业开展专项审计，促进补贴发放公平公正，推动稳岗政策高效落实。截至9月底，正常企业稳岗返还191户，发放金额1108.24万元，惠及企业职工21975人；困难企业稳岗返还33户，发放金额2810.19万元，惠及企业职工3376人；小微企业稳岗返还552户，发放资金2546.04万元，惠及企业职工6123人。落实《安康市市级专家服务基地管理办法》，启动我市首次市级专家服务基地认定工作，并开始受理企业申报资料。9月当月，组织12名相关专家对全市22个申报企业进行实地考察。

市税务局：开展疫情防控税收优惠政策自查自纠，对系统推送的财产和行为税、资源和环境保护税等税种风险问题进行整改。局领导带队深入基层局调研指导税费减免政策落实和税费征管服务工作。

市招商局：拓宽茶叶出口渠道，积极引荐中亚陕西商会会长吉延伟到安康市圣泰生物科技有限公司考察、洽谈，商讨茶叶出口中亚国家有关事宜。同时，安康市圣泰生物科技有限公司与西北大学、陕西理工大学合作开发红茶、茯茶茶膏及水果香型茶膏，目前已完成茶膏实验提取，产品进入物理静置期。积极与市商务局联系了解申报陕西省推动农商互联完善农产品供应链建设项目申报进展情况，按照省商务厅要求及时完善补充有关资料，为争取项目建设资金奠定良好基础。认真做好高新企业申报工作，截至7月，已完成高新企业申报的所有资料准备及上报工作，目前已进入专家评审阶段。

市市场监管局：持续深化商事登记制度改革，截至9月底，全市市场主体累计存量为208608户，同比增长9.03%；今年新登记各类市场主体20844户，其中新登记各类企业5803户、个体工商户14551户、农民专业合作社490户。

市金融办:落实惠企金融政策，同市工信局、人行安康中支联合举办安康市金融支持工业稳增长暨政银企对接工作会，11家商业银行与20家工业企业现场签订了6.78亿元的贷款意向协议。起草《推动企业挂牌上市工作方案》，办领导到华银科技、阳晨牧业、北医大等重点企业进行调研，进一步完善推进企业挂牌上市工作措施。为正大制药、兴安粮食等企业融资开展协调服务，截至目前正在分类推进。

人行安康中心支行：加大信贷支持力度，截至9月末，累计发放再贷款金额13.08亿元，引导辖内地方法人金融机构发放符合5000亿元再贷款条件的优惠利率贷款3.68亿元601户，发放符合1万亿再贷款条件的优惠利率贷款16.76亿元7374户，两项贷款金额占全市贷款新增额的20.5%。截至9月末，督促地方法人金融机构按照“应延尽延”要求累计对800户普惠小微企业实施阶段性延期还本付息3.2亿元；地方法人金融机构累计对4860户普惠小微企业发放各类信用贷款8.83亿元。成立工作专班，制定工作方案，建立市对市、县对县的工作机制，联合多个部门出台了安康市金融支持稳企业保就业系列支持政策。与金融办、银保监分局组成联合督查组，对辖内10个县区金融机构稳企业保就业工作情况开展了“拉网式”督查，督促整改落实。先后与工信、发改、金融办、工商联等部门联合举办政策解读、银企对接等大型活动十次。牵头建立了安康市稳企业保就业企业名单库，督促金融机构主动对接融资需求。截至9月末，推动辖内银行对接企业1175家，累计完成授信594家，累放贷款585家42.47亿元。通过《安康日报》等媒体加强政策宣传，不断扩大政策宣传覆盖面。持续推动金融支持工业企业银企互动对接，组织核实市工业经济稳增长工作专班所反映的汉滨区、平利县共12家企业的融资对接问题，督促金融机构做好融资对接，抓好政策落实。联合市工信局、银行机构前往汉滨区五里工业集中区，调研走访6家企业，召开了融资对接座谈会，进行宣传解读。截至9月，摸底全市规模以上重点工业企业中，已获得各类银行融资支持金额达53.31亿元225家企业，户均获贷2369.3亿元。9月18日，联合市工信局、市金融办召开了安康市金融支持工业稳增长暨政银企对接工作会，现场20户银行与企业签订6.78亿元意向贷款合作协议。截至9月末，通过便利化流程为企业办理收结汇672笔9188万美元，累计办理跨境人民币结算994万元。其中，跨境人民币货物贸易结算额742万元，同比增长1853%。

国网安康供电公司：严格落实国家阶段性降低用电成本政策。落实降低非高耗能一般工商业及大工业客户5%电费政策至年底，减免非高耗能大工业企业电费的5%，累计惠及电力客户超过400户；减免非高耗能一般工商业企业电费的5%，累计惠及电力客户超过4.90万户；延长“支持性两部制电价政策”执行期限至年底，累计惠及电力客户超过400户。截止9月底，已减免客户电费支出3315.9万元。

地电安康分公司：在建立用电量前100名客户台账和2020年重点项目客户台账的基础上，结合秋季营业普查和营商环境提升工作，再次开展大客户和重要客户上门走访服务活动。主动对接西渝高铁设计方，提供沿线供电能力资料，对供电能力不足的区域提前进行项目储备，以保证建设期间供电需求。截至三季度末，已为1319户小微企业提供了“三零”供电服务，投入资金256余万元。网上缴费资金比达45.89%，网上办理报装接电业务已达95.62%，服务效率与质量均大幅提升。按实有用电量和用电类别，已为政策范围内的所有大工业和一般工商业客户退补电费1253.52万元。

安康市工业经济稳增长工作专班办公室（代章）

2020年10月29日