近年来，安康市扎实推进民营经济产业结构、产品结构、发展动能、发展方式、发展载体、发展质量、发展环境转型升级，民营经济主要衡量指标再创历史新高。2018年，全市民营经济贡献了60%的生产总值和技术创新成果、80%以上的税收和城镇新增就业、90%以上的企业数量，为全市经济社会发展做出突出贡献。今年前三季度，全市非公经济完成增加值557.37亿元，占GDP的61.6%，继续位居全省首位。

一、加强政策引导，促进产业结构转型升级

市委、市政府先后出台《关于促进民营经济加快发展的实施意见》、《关于推动非公有制经济追赶超越发展的意见》和《安康市支持民营经济高质量发展若干政策措施》，确立了“培育壮大新型工业、做优做精高效农业、繁荣提升现代服务业、做大做强建筑及房地产业”的发展重点，并指出工业要优先发展富硒食品、毛线玩具、包装饮用水等特色产业，巩固提升新型材料、清洁能源、生物医药等传统产业，培育发展电子信息、节能环保、智能制造等新兴产业。在系列政策的推动下， 2018年，三大产业占比达到10.8：55.3：33.9，工业对GDP的贡献率达到43.55%，产业结构不断优化。

二、实施品牌战略，促进产品结构转型升级

加大财政资金支持，鼓励中小企业创建区域品牌、中省名牌、驰名著名商标。对获得国家或省级品牌创建示范区、国家地理标志保护产品认定和省级名牌产品、市特色产品的企业按规定予以奖励。对制定国家标准、行业标准，对制定团体、联盟标准并取得显著经济和社会效益的单位按规定予以奖励。截至目前，全市共有37种产品被评为“陕西省名牌产品”，38种产品被评为“安康市特色品牌产品”。

三、培育市场主体，促进发展动能转型升级

按照“五个一批”发展思路，引导高校毕业生、复转军人、进城务工人员、外出返乡人员自主创业，培育发展新动能。实施中小企业成长梯队培育计划，开展公共服务体系建设重点服务活动，改造提升老企业。今年前三季度，全市新增注册各类市场主体23024户，增长2.6%，其中新增企业5722户，增长16.4%，新增“五上”企业238家。截至9月末，在册登记各类市场主体19.13万户，增长16.2%。

四、加大招商推介，促进发展方式转型升级

持续开展“产品展销＋项目推介”活动，先后考察华为、中兴、恒大等百余家知名企业，不断扩大对外开放水平。自2018年以来，先后组织企业在市内、赴外地开展招商推介活动20余场次，着力打造安康“名优特新”产品品牌。2019年，组织举办北京、廊坊、雄安、青岛、昆山招商推介会，引进内资94.6亿元、外资315万美元，“丝路之源•幸福安康•中国硒谷•秦巴明珠”已成为安康新的城市名片。

五、强化园区承载，促进发展载体转型升级

以标准化厂房建设为重点，持续加大资金投入，统筹推动园区路网、电力、通讯、供气等基础设施建设，加强环保监测等公用设施建设，完善餐饮住宿等生活配套设施，园区承载能力持续增强。2018年，7个县域工业集中区入选《中国开发区审核公告目录》，8个县域工业集中区成功创建为省级示范集中区。今年上半年，全市19个县域工业集中区完成基础设施投资7.6亿元，新建标准化厂房26万平方米，新增入园企业32户。截止6月底，累计建成标准化厂房269万平方米，入园企业2011户，带动就业8万余人。

六、鼓励科技创新，促进发展质量转型升级

鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备，研发新产品、创办新企业、催生新产业、延伸产业链，对规上工业企业投资1000 万元以上技改项目，市财政给予固定资产投资贷款50%的财政贴息。支持企业与科研院所建立研发中心，开展信息技术入企、“互联网+智能制造”活动，推进两化融合，不断提升企业核心竞争力。强化重点企业培育，2019年，推荐26家单位申报省级转型升级示范企业，25家获批，截至目前，全市被认定为省级转型升级示范企业69家。

七、强化协调服务，促进发展环境转型升级

在市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组的基础上，成立由党政“一把手”亲自挂帅、各职能部门齐抓共管的推动民营经济高质量发展领导小组。继续实行市直部门包联重点工业企业（项目）制度，组织开展工信系统“双百”帮扶工程，一对一帮助企业解决发展难题。强力推进民营企业中小企业账款清欠工作，今年前三季度，全市清偿拖欠账款5.08亿元，清偿率68.14%，清偿进度位居全省前列。