为全面落实市委、市政府优化提升营商环境工作部署，市工信局聚焦企业关切，制定并印发《2019年优化提升营商环境实施方案》，统筹安排营商环境优化提升工作。

扎实开展5项牵头工作。一是清理规范涉企保证金，严格执行目录清单制度、及时清理规范制度、及时报告公布制度、及时受理举报制度、台帐定期报送制度，严肃查处违规收取、不按时返还、挪用保证金等行为。二是妥善处置“僵尸企业”，对僵尸企业拖欠税款、社保基金缴纳、土地过户和债务资产处置等问题，出台优惠政策；对僵尸企业的母体企业，制定科学合理的考核指标。三是优化提升网络服务，不断提高企业专线网络速率，继续推动电信运营商对企业互联网专线精准降费，缩短办理时间。四是持续推进账款清欠，督促政府部门、国有企业清理拖欠民营企业中小企业账款，重点解决“新官不理旧账”问题。五是积极回应国企关切，6月底前，核实解决3户国有企业直接反馈问题。

全面完成8项配合任务。一是配合市金融办，落实金融顾问制度，完善考核激励机制，解决企业融资需求。二是配合市发改委，扩大市场准入和对外开放，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。三是配合市招商局，承接加工贸易产业转移，降低转移企业的生产要素成本。四是配合市发改委，建立利用外资联席会议制度，协调解决重大难题。五是配合市财政局，严格执行涉企收费政策，减轻企业负担。六是配合市人社局，建立合理的工资增长机制，将国企负责人薪酬与考核结果相挂钩。七是配合市发改委，完善产业园区基础设施配套，提高园区承载能力。八是配合各县区，加快剥离国有企业办社会职能，协调解决分离移交问题。

市工信局要求各科室，持续推进“八大突破”工程，按照责任分工，抓好工作落实，有效破解企业经营中的“堵点”和“痛点”，为全市营商环境优化提升做出新贡献。