一、基本情况

根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发〈安康市人民政府机构改革方案〉的通知》(陕办字〔2009〕99号)，设立市工业和信息化局（市中小企业促进局、市人民政府国有资产监督管理委员会），为市政府工作部门，内设15个科室，编制54名，工勤人员5名。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家有关工业和信息化发展的法律法规和政策；制定全市工业和信息化发展规划、计划，提出产业布局、结构优化调整意见并组织实施。

（二）提出全市新型工业化发展战略和政策建议，协调解决新型工业化进程中的重大问题；编制实施工业行业、中小企业技术规范和标准，负责除能源外的行业落后产能淘汰和质量管理工作。

（三）监测分析全市工业和中小企业（非公经济）运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行、中小企业（非公经济）发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、财政性建设资金安排意见；按照省、市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

（五）贯彻实施国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料等规划、政策和标准；组织实施行业（中小企业）技术进步和技术创新，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施国家、省、市重大科技项目，推进科研成果转化，推动装备制造业、软件业、信息服务业、高新技术产业等新兴产业发展工作。

（六）拟订并组织实施全市工业、中小企业能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策和规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；推进体制机制创新和管理创新，指导行业加强安全生产管理和稀土行业发展工作。

（七）承担全市煤炭、黄金、机械、化工、有色、冶金、轻工、纺织、建材、室内装饰等工业行业管理，负责工业行业中、长期规划和产业规划的编制衔接，协调行业之间的关系和发展中的重大问题。

（八）贯彻执行企业国有资产监督管理的法律法规和政策规定，争取和落实中、省对困难企业和关闭破产企业的各项扶持政策；依法加强产权交易市场的培育，规范产权交易行为，搭建企业重组“平台”。

（九）依照《公司法》等法律法规，指导企业深化改革和实施重组，推进现代企业制度建设，完善公司法人治理结构，强化企业管理，提升经营水平，提高经济效益；指导企业股份制改造和公司上市的辅导、审核和推荐工作；负责省国资委与安康市政府战略合作和项目的推进工作。

（十）贯彻执行国家有关中小企业（非公经济）发展的法律法规和方针政策，制定并组织实施中小企业发展规划和县域工业园区建设规划，研究并提出扶持中小企业（非公经济）发展的政策和措施，促进全市非公经济发展工作。

（十一）负责中小企业（非公经济）各项扶持资金的申报审核、批准上报和使用监管工作；指导企业经济技术协作，开展招商引资，协调推动企业与科研院所、高等院校的合作，增强自主创新能力;健全企业维权工作机制，维护企业和企业家的合法权益，开展企业减负工作。

（十二）实施产业引导、创业辅导和政策扶持，培植经济主体；加快中小企业（非公经济）的信息化和生产要素市场化建设，负责中小企业信用担保业的发展和融资担保机制的建立，指导协调中小企业融资工作。

（十三）贯彻执行国家信息化建设的方针政策，统筹推进全市信息化工作，协调信息化发展中的重大问题，促进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进电信、广播电视和互联网络融合，推动信息基础资源开发利用和共享。

（十四）承担全市信息市场建设和信息网络安全技术、设备和产品的监督管理，对信息产业企业进行资格审核和检查，推进信息安全等级保护等基础性工作，协调处理网络与信息安全的有关重要事项。

（十五）负责市直国有改制企业党建工作的组织协调和监督管理。

（十六）承办市政府交办的其他事项。

三、年度主要工作

（一）全年实现规模工业总产值786.99亿元，增长23.0%，实现规模工业增加值273.21亿元，增长18.3%。

（二）全市完成工业固定资产投资126.53亿元，由工信局牵头包抓的30个市级重点工业项目完成投资31.24亿元，占计划投资的139.3%， 70个工业项目建成。

（三）全年新增规模以上工业企业72户。

（四）全市县域工业集中区共实现企业营业收入554亿元，同比增长38%，实现工业总产值494亿元，同比增长30.2%；全年新增投资千万元以上入园企业72户；新建标准化厂房22.84万平方米。

（五） 全市非公有制经济增加值占GDP比重达到52.91％；从业人员突破42万人，同比净增2.2万人；营业收入实现1384亿元，同比增长20.4%。

（六）全市万元工业增加值用水量下降14.7%，万元产值能耗下降7%。

（七）按照市委市政府统一部署，成功举办安康特色产品走进西安、上海、深圳及重大项目推介活动。

四、收入决算总体情况

2014年本年收入合计2073.74万元，其中：财政拨款收入1910.34万元（其中：政府性基金1378.68万元），其他收入163.40万元。

五、支出决算总体情况

2014年本年支出合计1967.10万元。

1.按支出功能分类，一般公共服务支出308.19万元、城乡社区支出1327.68万元、社会保障和就业支出28.74万元、资源勘探信息等支出302.49万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出386.12万元，日常公用支出154.74万元，项目支出1426.23万元。

2014年末结余162.11万元。

六、部门“三公”经费支出情况

1.因公出国（境）经费：本年度未发生因公出国（境）费用。

2.公务接待费：本年度本单位公务接待共计15批次，28人次，接待费支出2.96万元，比上年下降91%。

3.公务用车购置及运行费：年末公务用车保有量6辆。全年公务用车购置及运行费支出9.56万元，比上年下降73%。

附件(附件下载)：

1. 2014年度部门收入支出决算总表

2. 2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）

3. 2014年度公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）

4. 2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表