一、基本情况

根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈安康市人民政府转变职能和机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2015〕50号），设立市工业和信息化局（市中小企业促进局、市人民政府国有资产监督管理委员会）,为主管全市工业、中小企业和企业国有资产监管的市政府工作部门。内设科室6个，行政编制24名；内设科级事业机构8个，事业编制26名。

二、主要职责

（一）提出全市新型工业化发展战略和政策建议，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟定并组织实施全市工业、信息化的发展规划及行业规划，提出优化产业布局和结构调整的政策建议，推进产业结构调整和优化升级，推进全市信息化和工业化融合，提升信息化水平。

（二）贯彻落实国家有关工业和信息化发展的法律法规和政策；推动淘汰落后产能、化解过剩产能，推动企业兼并重组、工业设计。

（三）监测分析全市工业和中小企业（非公经济）运行态势， 统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行、中小企业（非公经济）发展中的有关问题并提出政策建议，组织应对有关重大突发性事件，负责工业应急管理和产业安全有关工作。

（四）负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、财政性建设资金安排意见，按照省、市政府规定权限审批、核准工业固定资产投资项目和政府投资的信息化项目。

 （五）贯彻实施国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准；承担行业管理工作，组织实施行业（中小企业）技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施国家、省、市重大科技项目，推进科研成果转化，推动装备制造业、信息服务业、高新技术产业和新兴产业发展。

（六）拟定并组织实施全市工业、中小企业能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策和规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；推进体制机制创新和管理创新，指导行业加强安全生产管理和稀土行业发展工作；负责全市民爆物品的生产、流通、储存和安全管理工作。

（七）承担全市煤炭、黄金、机械、化工、有色、冶金、轻 工、纺织、建材、室内装饰等工业行业管理，协调行业之间的关系和发展中的重大问题，负责全市工业和信息产业招投标活动的监督管理。

（八）贯彻执行国家信息化建设的方针政策，促进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合；负责企业信息化建设；推动全市电子信息制造业、软件业、信息服务业发展。

（九）贯彻执行国家有关中小企业（非公经济）发展的法律法规和方针政策，制定并组织实施中小企业（非公经济）发展规划和县域工业集中区建设规划，研究并提出扶持中小企业（非公经济）发展的政策和措施，促进全市中小企业（非公经济）发展工作。

（十）负责中小企业（非公经济）各项扶持资金的申报审核、批准上报和使用监管工作；指导企业经济技术协作，开展招商引资；协调推动企业与科研院所、高等院校的合作，增强自主创新能力;健全企业维权工作机制，维护企业和企业家的合法权益，开展企业减负工作。

 （十一）实施产业引导、创业辅导和政策扶持，培育市场主体，促进企业成长；加快中小企业（非公经济）服务体系和生产要素市场化建设，负责中小企业信用担保业的发展和融资担保机制的建立，指导协调中小企业融资工作。

 （十二）贯彻执行企业国有资产监督管理的法律法规和政策规定，争取和落实中、省对困难企业和关闭破产企业的各项扶持政策；依法加强企业国有产权交易市场的培育，规范产权交易行为，推进和规范企业深化改革和实施重组。

 （十三）依照《公司法》等法律法规，完善公司法人治理结构，推进现代企业制度建设，强化企业管理，提升经营水平，提高经济效益；负责企业国有资产统计、产权管理、保值增值、国有资本绩效考核及收益管理、资本运营、国有控股（参股）企业监事会工作和国有企业法制建设；推进央企、陕企进安工作。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

三、2016年部门重点工作

2016年，市工信局紧紧围绕“循环发展、工业强市”发展主题，组织实施“123456”计划，即：坚持以“提质增效”提高竞争力为中心，着力推进“新型工业化和信息化”两化深度融合，努力实现“工业经济转型升级、非公经济活力增强、国资监管规范有序”三大突破，突出抓好“要素保障、项目建设、促销招商、安全生产”四项举措，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，做大做强“新型材料、富硒食品、装备制造、生物医药、清洁能源、安康丝绸”六大特色产业，力促工业经济实现追赶超越的新成效。

全年预期发展目标是：全市实现规模以上工业增加值增长15%，培育规模以上工业企业30户以上。非公有制经济增加值占GDP比重达到54.5%。规模企业成本费用利润率达到9%以上。新增投资1000万元以上入园企业55户，新建标准化厂房18万平方米。稳步推进国资监管改革，进一步理顺国资监管体制，探索建立适应以管资本为主的国资监管体系，有效防止国有资产流失，不断促进国有资产保值增值。

四、2016年预算收支情况

2016年公共预算财政拨款总收入739.74万元（局机关630.45万元，退管所109.29万元）；预算支出总额739.74万元，其中：工资福利支出451.45万元，对个人和家庭补助支出142.2万元，商品和服务支出146.1万元。

  五、2016年三公经费情况

  2016年“三公经费”预算合计2.5万元（其中：无因公出国和公车运行预算支出、公务接待费预算支出2.5万元），较2015年“三公经费”预算支出5万元减少2.5万元下降50%，其中：公车运行预算支出减少3.8万元，因为2015年底公车改革完成，单位不在保留公务用车；公务接待费较2015年增加1.3万元，主要是工业稳增长压力加剧，省对市各类各类调研、检查增加。

  附件：2016年部门预算表