作者: 发布时间:2017年05月15日17时38分 |
5月8 日,省煤管局在西安召开煤炭安全专题会议,分析当前煤矿安全生产面临的形势,安排部署第二季度安全生产工作,强调抓好省第十三次党代会、“一带一路”高峰论坛会议期间的煤矿安全生产。市工信局、汉滨区、平利县、紫阳县、岚皋县、镇坪县经贸局负责人参加了会议。
省安监局总救援师白长安通报了4月19日榆林市神木县板定梁塔煤矿发生透水事故,6人被困井下,经过77个小时奋力抢险救援,6名被困人员全部安全升井。分析了造成事故的原因是板定梁塔煤矿对采空区的情况不清,属地安全监管缺失,对隐患排查不彻底,认识不到位,驻矿安全员形同虚设。指出当前部分小煤矿逃避安全体检和安全检查,采取假密闭隐瞒违法生产真相,极易引发事故的问题不容忽视。
省煤管局局长陈永昌要求:1、清醒认识我省的安全形势严峻性,一季度生产原煤1.4亿吨,已发生2起事故,死亡2人。自去年冬季煤价上涨后,全省的生产量提高了,造成了超能力、超强度生产现象。前几年停工停产煤矿未经过安全大排查,安全投入欠账,突击生产,导致事故多发;私自打开密闭墙是造成神木县板定梁塔煤矿透水事故的主要原因;地方小煤矿越界开采,违法建设,驻矿安检员脱离岗位现象严重;一些市县管不起来,整改煤矿有生产迹象,无整改期限,默许生产,存在冒险蛮干现象。2、全面加强当前安全生产工作。要全面开展大检查,县区检查要全覆盖,市级按30%比例排查;严格矿井分类,县级部门要根据矿井类型,分类管理,对停工停产煤矿要24小时盯守,对停产整改煤矿要采取限电,限火工品等措施严防生产。技术改造矿井不得生产,要严厉打击边改造边生产的非法行为。要落实驻矿安全员的责任,保证24小时驻矿。3、要全面加强技改和整改矿井的监管。严肃查处借改造之名拖延工期,逃避检查和安全体检的行为。各县区煤炭主管部门要将机械化改造、技术改造、资源整合改造矿井摸底情况报市煤炭主管部门,各市对县区报来的资源整合矿井改造情况进行单项检查,经过多次修改仍无法建设的,要建议县区政府依法关闭。建设单位安全管理人员、机构不健全要停止施工建设。4、扎实开展煤矿安全体检工作,要按照省上的统一部署抓实抓细,严格落实体检组组长、专家组组长的责任。7月底之前完成煤炭管理部门的体检任务,对专家组提出的问题该挂牌的要分级挂牌督办。5、深入开展重大灾害集中排查工作。6、抓好汛期安全工作。
会后,市工信局副局长卢浩要求:1、各县区参会人员要把这次会议精神向单位主要领导专题汇报,认真制定第二季度煤矿安全监管计划。按照会议要求,继续抓好重要节点、节假的煤炭安全监管工作,加大对复工复产石煤矿、瓦斯矿井、存在地质灾害隐患石煤矿的巡查和重点抽查,对各级管理部门日常检查中发现的隐患整改落实情况,严查石煤矿的主体责任落实情况。2、各县区煤炭主管部门要全面摸清辖区石煤矿的基本情况,对照石煤矿的标准,制定整治方案,明确属地监管责任,全面排查。全面落实石煤矿的主体责任,严厉打击非法违法行为。各县区经贸局主要负责人要将这次会议精神和第二季度煤矿安全监管计划向县区政府分管领导汇报,尽快按照要求,配强煤矿安全监管部门领导班子,配齐煤矿安全监管专业人员,以满足煤矿安全监管的要求。3、各县区煤炭主管部门要加强石煤矿复工复产审查备案管理,不具备复工复产条件的石煤矿坚决不得放行,对复工复产石煤矿做到安全措施到位,驻矿督导员现场监督,发现问题能及时处置。要摸清底子,分类监管,重点排查复工复产石煤矿,联动盯守停工停产石煤矿。煤炭办要按照30%比例进行抽查,重点加强对复工复产石煤矿的检查。