2015年，我市认真贯彻落实中、省“促投资、稳增长”精神，全力推进工业项目建设，上半年全市工业投资出现了稳中有升的良好局面，呈现出以下特点：

一、工业投资略有回升。上半年，全市工业完成投资50.84亿元，增长0.2%，占全市固定资产投资比重为17.2%，占年计划140亿元的36.31%，增速比去年同期提高2.8个百分点。

二、工业项目建设稳步推进。一是63个市级重点工业项目完成投资24.12亿元，占年计划投资38.89亿元的60.02%。仅汉滨、紫阳、岚皋、旬阳、高新5县区实现重点项目投资“双过半”。二是投资千万元以上工业项目中，有汉滨区闽台产业园、汉阴县富硒莲藕饮品、石泉县奥邦锻造20万件汽车转向臂、紫阳和平茶厂年产200吨茶叶自动化生产线等45个项目开工建设。有汉滨皓翔建筑材料、奥信控股秦东魔芋、华旭5万吨钢结构件、汉阴满意建材、硒汉食品、华能炸药辅助材料、华晔药业杜仲综合利用、石泉富兴环保轻质墙板、正兴富硒无公害黄花菜、富泉纺织600万米服装面料织造、岚皋名扬富硒食品深加工、金梅古典家具、白河恒昌年产1800吨食用菌深加工、高新华银科技钒氮合金一期、鑫宏门业等31个项目建成投产。

三、重大项目建设有突破。安康火电厂项目，总投资80亿元，2015年计划投资2亿元，1-6月完成投资1300万元。省发改委研究将项目调整为2×66万千瓦机组，调整方案已上报国家能源局，正在开展转省内自用可行性研究。白河水电站项目，总投资23亿元，2015年计划投资3.6亿元；项目于2015年4月3日获得鄂发改审批服务（2015）111号《关于汉江白河（夹河）水电站项目核准的批复》；目前，大坝主体一期围堰、营地、主机设备招投标等工作进展有序；预计10月份可全面开工。旬阳水电站项目，总投资33亿元，2015年计划投资2000万元，1-6月完成投资1000万元；项目核准需要的25项手续已经完成22个，已完成征地拆迁、设计方案变更等前期工作。金属镍项目，总投资16.6亿元，2015年计划投资1.6亿元，1-6月完成投资7170万元。项目前期行政审批基本完成，共完成和办理118项前期手续。电解镍生产线已进入主体工程施工阶段，镍材科研中心计划于10月前建成使用，预计2016年一季度年产2万吨镍材生产线投产，将填补陕西省在这一领域的空白。旬阳烟厂技改项目，总投资12亿元，2015年计划投资1亿元，1-6月完成投资2800万元。已完成征地拆迁、设计方案变更等前期工作。目前，烟厂技改项目已调整建设内容，取消打叶复烤生产线，保留卷烟生产线和相关配套工程。调整后的初步设计方案于6月2日获得国家烟草总局批复，厂区三通一平工程开始招投标。泸康酒厂扩建项目，总投资5亿元，2015年计划投资1亿元，1-6月完成投资5600万元。办公楼及职工食堂已建成，9月份完成办公区搬迁，厂区附属设备建设及三通一平正在加紧施工，各生产车间建筑已进入施工设计阶段。南水汽配项目，总投资9.6亿元，2015年计划投资1亿元，1-6月完成投资7070万元，综合楼主体、钢构厂房已封顶。

四、新兴产业项目带动工业转型升级。一是新兴产业项目快速增长，呈现出产业聚集的好势头。63个重点项目中，新兴产业项目有15个，特别是汽车及装备制造业，从整车到配件的产业链条正在逐步形成，陕西南水汽配汽车关键部件研发生产、旬阳宝通专用车扩能、亨通铸造汽车排气歧管、石泉奥邦锻造汽车转向臂等项目正在加快实施，尤其是南水汽配汽车关键部件研发生产、陕西三维智能工业机器人研发制造等项目的实施，将对安康汽车及装备制造业的产品结构和品质实现质的飞跃。二是传统产业提质升级项目呈现向先进技术、高端装备、集约循环等方向提升的趋势。金属镍、钒氮合金、奥信控股秦东魔芋富硒食品、荣氏食品工业基地等项目进展顺利。

五、工业项目建设中存在的问题。项目建设中存在着如审批、土地、环评、拆迁、资金等一些共性的问题以外，还有存在以下问题：

1.工业投资不均衡，拉动投资增长的重大项目少。从县区看，十县区工业投资四升六降，其中：白河县完成投资3.64亿元，同比增长1.5倍；汉滨辖区完成投资18.73亿元，同比增长50.2 %（汉滨区完成投资9.07亿元，同比增长68.4 %；高新区完成投资9.67亿元，同比增长36.4 %）；镇坪县完成投资0.57亿元，同比增长3.8%；岚皋县完成投资5.38亿元，同比增长2.9 %。平利县完成投资1.55亿元，同比下降63.1 %；宁陕县完成投资0.74亿元，同比下降56.4 %；汉阴县完成投资2.64亿元，同比下降40.2%；石泉县完成投资3.1亿元，同比下降37.9 %；旬阳县完成投资8.87亿元，同比下降9.9%；紫阳县完成投资5.61亿元，同比下降4.8%。各县区投资不均衡，能拉动投资增长的重大项目多因批复迟迟没有拿到而进展较慢，宁陕、镇坪两县连续两年在市级重点项目中呈现空白。

2.项目质量不高，谋划储备不足。今年建设的项目整体上看，存在普通的项目多，大项目少，拥有先进设备和技术、产品有市场竞争力的项目少，拥有核心竞争力的项目更是寥寥无几。谋划储备项目数量不多，缺乏战略性、支撑性的重大项目和高质量项目。平利县千亩生态观光茶园和标准化生产、中药材种植与饮片加工、润富康中小企业孵化基地、旬阳仁河口电站、神宝矿业1000吨磁铁矿、汉江白河电站、恒口美豪室内门钢质门加工等7个项目因项目审批、征地、市场环境等问题未开工。

下半年，我们将紧盯项目建设目标任务，夯实责任，强化项目跟踪推进，落实项目领导包抓责任制，加强项目督导机制，加快项目推进。对年内计划建成的项目，明确时间节点，倒排施工进度，确保按时建成；对未开工项目，盯紧盯牢，尽快解决项目建设中存在的问题，确保项目早日开工。确实无法开工的项目应在9月前进行调整；对工业投资欠账大，呈负增长的县区要挖潜提速，加快在建项目投资进度的同时，多开一批新项目，确保全年目标任务的完成。