新型材料一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高或产生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能结构材料、先进复合材料。大力发展新型材料产业，对于引领安康材料工业转型升级，促进经济发展方式转变，构建全市竞争新优势，建设美丽富裕新安康具有极为重要的战略意义。近年来，在市委市政府的高度重视和正确领导下，安康新型材料产业发展迅猛。2013年，全市新型材料产业实现规模工业产值278.4亿元，占全市规模工业总产值的43.9%，同比增长31%。新型材料占全市规模工业总产值份额居六大特色支柱产业之首。

从目前的现状看，安康新型材料产业发展具有较好的竞争优势。

1.矿产资源丰富。安康是陕西省内重要的多金属矿产资源富集区，已发现65种金属及非金属矿，其中32种具有工业开采价值，矿产资源潜在价值约9300亿元。为我市新型材料产业发展奠定了坚实基础。

2.电力能源充沛。安康有丰富的水能资源，可开发的水电资源约300万千瓦，占全省可开发量的45%。现已装机投产159.86万千瓦，年发电量45亿度。安康还正在规划建设旬阳、石泉两大火电装置。充裕的电力资源，将为安康加快发展有色材料产业，提供得天独厚的电力支撑。

3.交通运输便利。未来几年，安康将建成和实施6条高速公路（安康至襄樊、安康至北海、安康至百色高速安康段，京昆、西康、十天高速在市境内连接线），建成和实施6条铁路及客运枢纽工程（西康二线、阳安复线、西安至成都、西安至武汉、西安至重庆客运专线、安康至张家界安康段），建成安康富强4C级内陆旅游机场和汉江高等级区域航道。届时，城际列车安康至西安40分钟，至重庆、成都、武汉3小时，打造半日经济圈。这些都将为材料产品的外运提供便捷通道。

4.产业基础较好。目前，全市已初步形成以镁合金、锌合金、铝合金、铅蓄电池和锰硅合金及其加工产品为主的金属材料，以硫酸钡、氯化钡、氢氧化钡、高纯碳酸钡、纳米碳酸钙、纳米氧化锌、石墨粉及制品、膨润土为主的非金属材料，以新型水泥、页岩砖、页岩瓦、防水卷材、塑料管材及管件为主的建筑材料三大体系，为由传统材料工业向新材料产业升级奠定坚实基础。

5.政策机遇叠加。国家《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》和《主体功能区规划》将安康定为建设新型材料基地和特色生物资源加工基地，建成上游地区交通枢纽和物流中心。《安康市人民政府关于加快新型材料产业发展的意见》，进一步明确了新型材料产业的发展重点和措施。安康还面临着国家加快西部大开发、建设丝绸之路经济带、推进秦巴山连片扶贫的历史机遇。这些都为发展新型材料产业带来了新机遇。

同时，发展安康新型材料产业也要正视存在的问题：

1.产业层次较低。新型材料产业大多数产品都集中在初级选矿、冶炼和传统的水泥、砖瓦等建筑材料上，处于产业链的上游，产业层次低，整体技术含量不高、附加值低。

2.缺乏大项目支撑、大集团引领。目前，全市新型材料产业领域还没有引领作用的大企业大集团，年产值过10亿元的新型材料企业仅有1户。

3.技术研发和人才稀缺。一方面，全市现有的新型材料企业普遍缺乏有学历、有技术、高层次、高能力的复合型人才，缺乏技术创新团队。另一方面企业在新技术、新工艺研发严重不足。据调查，全市科研经费（R&D）占GDP的比重为0.75%左右，企业科研投入占销售额不足1%，低于国家确定的1.5%的目标。

4.环境制约因素增多。国家南水北调工程、国家主体功能区规划对安康的发展提出了更高要求，新型材料产业发展投入加大。一方面增加了企业运营成本，缩减了利润，从而降低了投资者信心，投资主体减少。另一方面准入门槛的提高，手续要求严，新型材料工业项目核准难、建设难，一些项目进展达不到预期。

5.资源勘探与配置问题突出。多年来，省上对安康矿产资源勘查投入严重不足，国家拨款所占比例逐年下降，导致矿产资源的勘探长期滞后，投入严重不足，许多资源储量不清，加上矿权“三乱”问题的存在，新型材料产业招商引资工作困难重重，大项目、大集团难以落户安康。

经过多年研究和思考，笔者认为加快发展安康新型材料产业必须从项目建设入手，认真落实市委《关于加快发展“飞地经济”的指导意见》、市政府《关于加快新型材料产业发展的意见》，合理开发利用资源，着力打造“三大”产业集群。

1. 大力度招商,大项目牵引,大企业带动，大资金投入，发展有色金属材料。一方面下功夫推进和做好已建成和在建项目，一方面包装一批大项目，瞄准有实力大企业大集团，进行点对点招商，实现大招商，招大商。要扎实推进重点项目建设，重点抓好陕西天沐金属镍、陕西华银科技钒氮合金、陕西锌业公司铟锗综合回收利用、福建紫金矿业日采选400吨黄金矿、中国白银集团10万吨铅锌矿采选、陕煤化集团石煤综合利用等重大项目建设。以天沐金属镍循环产业项目为中心，将全市招商引资的有色金属材料项目重点集中在金属镍循环产业园周围，形成有色金属材料产业集群；要策划包装一批项目进行招商，重点抓好旬阳年产5万吨金属镁、10万吨镁合金型材生产线、岚皋10万吨电解铜和15万吨铜基合金及制品、宁陕15 万吨钼精粉、2万吨工业氧化钼、6500 吨钼酸铵、4500 吨高纯三氧化钼、2000 吨二硫化钼产能等项目招商引资工作，这些项目建成达产后，可实现年产值达60亿元；要着力打造有色金属材料产业链。依托省有色集团、白银集团、紫金集团、陕西锌业等大企业集团，采用新工艺、新技术、新设备，加大深度开采、冶炼，延伸产业链条，加快打造铅、锌、锑、汞、电解铅、电解锌、金属镁、镁钛合金、高性能镁合金板、海绵钛等有色金属材料循环经济产业链。

2. 激发市场主体，多元化资金投入，加快发展无机非金属材料，使我市在新型材料产业上取得突破。重点抓好三方面工作：一是着力抓好已有重点项目提升扩能。对江华集团10万吨钡盐材料、天拓化工超细粉、聚烯烃功能母料、平利超细钡盐与制品、旬阳中科纳米公司纳米碳酸钙等项目提升扩能，力争形成年产值50亿元能力；二是抓好两个产业园区建设。抢抓省政府拟在西咸新区筹建全省“无机非金属材料产业园”机遇，争取成为全省“无机非金属材料产业园”原材料和初级产品加工基地。同时，抓好旬阳硅镁产业园建设项目，生产10万吨四高碳化硅，联产5万吨金属镁，副产50万吨水泥熟料，延伸磨料、技术陶瓷、镁合金产品，形成循环产业链；三是策划、包装一批无机非金属材料招商项目。突出抓好安康10万吨碳化硅新材料、5万吨高纯超细粉体材料、2.5万吨技术陶瓷与高级耐火材料、5万吨金属镁、6万吨硅铁、5万吨镁合金及100万吨水泥熟料等多联产生产线、石泉16万吨石墨资源综合开发、高新区10万吨有机硅材料及制品等项目的包装和招商工作，这些项目建成投产后，可实现产值100亿元。

3. 改造传统建筑材料，发展多样化新型建筑材料，提升新型建筑材料总体水平。改造提升水泥、砖瓦等传统建筑材料，加快发展轻质墙体、新型保温、管材及复合建材等新型建筑材料。一要抓好新型干法水泥项目达产达效。抓好已建成的尧柏水泥200 万吨、平利金龙水泥150 万吨新型干法水泥等项目达产达效。加快技术改造步伐，尽快推出大坝用水泥、彩色水泥，支持新型干法水泥企业推广应用纯低温余热发电、粉磨节能等技术，提高技术水平和环境、经济效益，力争实现年产值15亿元；二要加快发展轻质墙体材料及保温材料。加快推进国群非金属矿公司非金属建材、皓翔节能保温材料EPS板薄抹灰系统和玻化微珠外墙保温材料、平利安得利10万吨环保涂料生产线等项目建设，帮助紫阳前卫实业公司玻璃和陶瓷工业炉窑用电熔耐火材料系列产品增产扩销；三要抓好新型管材和复合建材生产。加快汉阴中昌管业、翊凡管业PVC、PE新型管材和陕西兴瑞达复合材料公司玻璃钢夹砂管道和玻璃钢型材生产，达产达效后，可实现产值10亿元。