一、工业经济运行情况

1-9月，全市规模工业实现总产值589.6亿元，占全年任务780亿元的75.6%，同比增长23.8%；实现规模工业增加值206.7亿元，占全年任务280亿元的73.8%，同比增长18.5%，规模工业增加值增速较一季度、上半年分别提高2.5、0.2个百分点，居全省第二。全市工业经济实现了平稳较快增长，呈现以下六个特点：

1.县区工业保持增长。十县区和高新区规模工业全线增长。按规模工业产值增速排序：高新区41.8亿元，增长34.7%；紫阳50.6亿元，增长32.0%；岚皋28.8亿元，增长32.0%；石泉66.7亿元，增长28.3%；汉阴76.0亿元，增长26.3%；白河59.7亿元，增长26.2%；汉滨118.1亿元，增长23.8%；平利71.7亿元，增长22.9%；旬阳97.2亿元，增长19.3%；宁陕16.7亿元，增长10.3%；镇坪4.2亿元，下降32.8%。

按规模工业增加值增速排序：高新区12.5亿元，增长25.3%；汉阴24.1亿元，增长24.4%；白河19.3亿元，增长26.4%；岚皋10.7亿元，增长21.3%；紫阳20.6亿元，增长21.2%；平利28.6亿元，增长19.0%；旬阳36.9亿元，增长17.3%；石泉21.5亿元，增长16.8%；汉滨37.3亿元，增长16.4%；宁陕5.9亿元，增长12.3%；镇坪1.8亿元，下降11.8%。

2.支柱工业“四增两降”。全市六大特色工业实现规模工业产值514.7亿元，占全市规模工业总产值的87.3%，同比增长22.7%。按照产值增速排序：富硒食品137.5亿元，增长34.2%；装备制造44.9亿元，增长27.9%；新型材料250.5亿元，增长21.6%;生物医药44亿元，增长21.8%；安康丝绸11.4亿元，下降3.0%；清洁能源26.4亿元，下降5.8%。

3.规模企业培育成效明显。1-9月，全市新增规模工业企业46户，实现规模工业产值25.3亿元，同比增长2.5倍。其中，2013年年报时新进的成长型企业30户，实现产值17.49亿元，增长1.5倍；今年前三季度纳入统计盘子的新建企业16户，实现产值7.77亿元。各县区新增规模工业企业情况为：汉滨7户、汉阴4户、石泉6户、宁陕1户、紫阳7户、岚皋2户、平利7户、旬阳5户、白河3户、高新区4户。

4.重点扶持企业发展较快。1-9月，全市重点扶持和监测的旬阳烟厂等20户工业企业实现产值78.96亿元，占全市规模工业总产值的13.4%，同比增长25.7%。

5.重点监测的主要工业产品产量“八增两降”。1-9月，全市重点监测的主要工业产品产量八增两降。其中，饮料酒增长53.9%、商品混凝土增长38.2%、软饮料增长32.8%、植物油增长10.2%、精制茶增长7.9%、化学原料药增长6.1%、水泥增长3.5%，发电量下降20.7%、白厂丝下降3.0%。

6.工业集中区建设步伐加快。1-9月，全市县域工业集中区共完成基础设施投入7.6亿元，新建标准化厂房16.2万平方米。实现规模工业产值336.03亿元，占全市规模工业总产值的57.4%，增长23.6％。新增投资千万元以上入园工业企业56户。

二、存在问题

前三季度，全市规模工业产值占年度预期目标的75.6%，达到了平均进度，规模工业增加值增速保持在全省前列。但是，由于受矿产品市场行情波动、环境约束趋紧、重大工业项目进展不理想等因素影响，全面完成年度目标任务压力巨大。主要表现在以下四个方面：

1.县区工业发展不平衡。前三季度，按照各县区和高新区规模工业产值年度预期目标，石泉、紫阳、岚皋、平利4县按进度超额完成了任务，特别是平利县超任务8亿元。汉滨、汉阴、宁陕、镇坪、旬阳、白河6县区和高新区按进度都有不同程度的欠账，其中欠账较大的是高新区、旬阳县和汉滨区，分别欠3.2亿元、2.5亿元、2亿元。

2.规模工业增速欠账较大。前三季度，全市规模工业增加值增速较省上下达20%的任务相差1.5个百分点，较市政府下达22%的任务相差3.5个百分点。十县区和高新区情况为：白河较全年预期目标超3.4个百分点、汉阴超1.4个百分点；岚皋欠1.7个百分点、紫阳欠1.8个百分点、汉滨欠3.6个百分点、平利欠4个百分点、旬阳欠4.7个百分点、高新区欠4.7个百分点、石泉欠6.2个百分点、宁陕欠7.7个百分点、镇坪欠28.8个百分点。

3.新进规模工业企业总体偏小。全市新增46户规模工业企业，1-9月产值过亿元的企业仅有平利女娲翠峰、八仙绿康富硒、飞燕茶叶等3户茶叶企业。16户新建规模工业企业，产值过5000-10000万元的企业有5户，分别为汉滨荣秦粮业、汉阴魔仙子生物科技、名点石材、岚皋华峰花炮、岚华菌业公司。按照年度预期目标，十县区和高新区规模工业企业培育5超6欠。其中，汉滨超1户，石泉超1户，紫阳超2户，平利超1户，白河超1户；汉阴欠2户，宁陕欠1户，岚皋欠1户，旬阳欠1户，高新区欠2户。

4.工业固定资产投资明显不足。1-9月份，预计全市累计完成工业固定资产投资84.3亿元，占计划任务150亿元的56.2%，按照进度欠账28.2亿元，同比下降6.8%。

三、四季度工作措施

从前三季度工业经济运行情况看，我市工业经济增长总体上呈“稳中有升”的发展态势，预计全市全年实现规模工业总产值790亿元，增长23%；实现规模工业增加值280.0亿元，增长19.5%；新增规模工业企业50户；完成工业固定资产投资150亿元。四季度，全市要实现规模工业产值201亿元。其中，汉滨42亿元、汉阴26亿元、石泉19亿元、宁陕9亿元、紫阳12亿元、岚皋10亿元、平利14亿元、镇坪6亿元、旬阳36亿元、白河21亿元，高新区19亿元。为确保全年工业经济发展目标任务的全面完成，四季度主要做好以下五方面工作。

1.突出抓好工业项目建设。全力保障已竣工的平利通达刷业、岚皋美润真石漆、石泉鑫德新型彩铝复合多功能门窗等17个工业项目达产达效。同时，抓好平利安得利环保涂料、福鑫红茶加工、安康通用汽车零部件产业园等项目建设进度，确保年内再竣工投产13个工业项目。

2.继续做好规模企业培育。四季度，在全市已经新增规模工业企业46户的基础上，全市还有华银科技、鑫宏门业、荣氏食品等30户新建企业正在准备规模企业申报资料，力争年内再培育10户规模企业进“盘子”。

3.继续抓好存量企业挖潜。一是认真落实省市两级政府工业稳增长意见精神，积极开展企业产品促销活动，以销促产。督促指导企业跟进落实西安、上海等安康特色产品展示推介会上达成的合作意向，取得实质性进展。二是扎实开展好企业降本增效活动，积极向省工信厅、中小企业局争取企业降本增效资金，引导企业严控采购成本、细抓生产过程、科学组织生产，通过过程控制，降低生产成本。三是抓好现有企业的技改扩能工作。积极向中省争取国家产业振兴规划、工业转型升级、省级中小企业发展、消费品工业促销奖励等专项资金扶持政策，实现促销、稳产、保增长目标。

4.突出抓好重点企业扶持。继续紧盯全市20户重点企业，在政策扶持、技术创新、品牌创建、金融支持等方面向其倾斜，力促企业做大做强。积极跟进旬阳烟厂技改项目建设，协调解决烟厂技改过程中的一些矛盾和问题，力争项目年内开工建设。

5.加快县域工业集中建设。加大全市工业集中区基础设施建设力度，力争提前和超额完成全市全年新建标准化厂房18万平方米的目标。全年新增千万元以上入园工业企业60户。