“园区建好后，我们预计征地100亩，把康宏缫丝迁进来。”11月14日，紫阳县组织县内近30名民营企业家，实地考察位于恒口示范区的恒紫循环产业园后，企业家们对园区发展前景充满信心，紫阳康宏公司当场就许下承诺。

作为重点生态功能保护区，紫阳县按照市委、市政府大力发展“飞地经济”的战略要求，坚持把发展飞地经济作为突破瓶颈制约、加快循环发展的重要机遇，在市委《关于发展“飞地经济”的指导意见》的出台及全市飞地经济工作座谈会后，迅速行动起来，采取多项措施夯实责任，目前各项工作正紧锣密鼓地推进中。

10月28日，紫阳与恒口示范区签订了“飞地经济”合作框架协议，征用恒口示范区大同镇高楼、龙泉两村1500亩土地建设恒紫循环产业园。这是该县在恒口示范区经过实地调研、深入交流和协商后，最终确定了“独立建园”的合作模式和融资2亿元建设园区的方案，并立足本县资源优势，结合恒口示范区产业布局和入园企业类别、规模，按照循环发展的定位，科学制定了园区规划。在“筑巢引凤、基础先行”的思路指引下，该县已筹集到位资金3000万元，用于园区前期建设，并与国家开发银行达成了初步协议，于明年6月前融资到位2亿元。并安排发改、电力、水利、林业、环保、住建等部门，开展了以园区道路、供排水、电力、排污、堤防、绿化、保障房等基础设施建设项目的立项、可研和初设等工作。

“抽硬人、配能人”，为加快园区筹建步伐，该县迅速组建专门工作机构，不仅成立了由县长任组长，县发改、国土、招商等17个部门主要负责人为成员的飞地经济发展工作领导小组和正科级建制的恒紫循环产业园区管委会，还从全县科级领导干部中精挑细选了3人担任园区办主任、副主任。组建了恒紫循环产业园开发投资有限公司，将按照公司化管理、企业化经营。落实工作经费，选定办公场所，园区办的10名工作人员已全部到岗。在账户还未正式启用的情况下，管委会一班人自筹资金20多万元，亲自参与劳动，苦战三个昼夜，11月24日顺利完成办公场所的搭建工作，开始正常办公。进一步明确责任，细化分工，园区办成立筹资融资、征地拆迁、综合协调、后勤保障等工作小组，全力配合恒口示范区搞好征地拆迁工作，力争年底完成1500亩征地任务，确保在2014年可全面启动基础设施建设。据了解，管委会已与合作方已进行了数轮对接洽谈，完成了园区四界勘丈、平面设计及交通规划，并预拨了征地款，征地工作已全面展开。

同时，该县还按照“一手抓筹建、一手抓招商”的工作安排，积极包装、策划和推介项目，突出抓好县外客商招引和激活本地民营投资两个重点，加大园区招商力度。据了解，已与延长集团、山东红蝶化工等大型企业达成初步投资意向，延长集团准备征地800亩，将投资25亿元的钒钛磁铁矿冶炼项目入住恒紫循环产业园，山东红蝶化工准备征地300亩，投资5000万元将全市出口创汇最大的紫阳红蝶化工迁入恒紫循环产业园。在激活本地民营投资上，积极组织引导紫阳籍在外创业成功人士和本地民营企业家入园创业。县招商局、人社局、县工商联等部门正积极筹备，将于元月份再组织50名创业人士入园考察，力促返乡入园投资兴业，力争引进10个左右项目入驻园区，增强园区聚集效应。

冲出大山阻隔，突破行政区划的限制，优势互补，合作共赢，正是紫阳加快发展的必由之路。