2013年第二季度，全县中小企业经济受宏观经济等多种因素的影响，部分指标较去年同期有所回落，但总体运行平稳，依然保持良好发展态势。

一、中小企业经济运行态势。

1.经济总量稳中有升。截止6月底，全县中小企业完成营业收入55亿元，比去年同期增长63.45%；完成总产值54亿元，比去年同期增长64.16%；实现利润13亿元，比去年同期增长29.2%；新增工商登记企业（公司）38户，其中工业企业6户；新增个体工商户753户，全县中小企业从业人数43636人，同比增长7.63%，非公有制经济增加值实现13.97亿元，预计占GDP的比重达55%左右。

2.工业经济持续增长。截止6月底，全县工业总产值完成41亿元，同比增长32.8%，占全年目标任务85.4亿元的48%；其中规模以上工业完成产值37亿元，同比增长34.5%，占全年目标任务78亿元的47.4%；规模以下工业实现产值4亿元，同比增14%，占全年目标任务7.4亿元的54.05%。

全部工业实现增加值12.65亿元，同比增长25.7%，其中：规模以上工业实现增加值12.09亿元，同比增长28.1%；规模以下工业实现增加值0.56亿元，同比增长9.5%。

3.园区承载力显著提升。今年园区对总体规划、控制性规划进行了修编，全面启动实施了军坝2、3、4号道路、军坝安置小区和富硒食品中小企业孵化器项目建设，不断提升园区承载力。1-6月份，园区内新增投资1000万元入园企业8户，园区入驻企业总数达到111户，其中规模以上工业企业31户，园区实现工业总产值29.3亿元，同比增长42.23%，占全县工业总产值的71.5%，园区实施新（续）扩建项目19个，其中新建项目6个，续扩建项目13个。

4.商贸服务业平稳增长。1-6月份，全县实现社会消费品零售总额5.32亿元，同比增长14.4%。52户限上商贸流通企业完成社会消费品零售总额实现2.45亿元，同比增长32.6。随着外贸出口企业龙飞食品有限公司生产的达产达效，1-6月份，全县出口总额实现89万美元，同比增长46倍。

二、中小企业运行存在的主要问题及不利因素。

1.工业经济持续增长难度加大。我县工业底子薄，企业规模普遍偏小，主要集中在农副产品加工业、食品制造业、新型建材制品等低附加值行业，近年来随着工业经济的快速发展，工业经济总量逐年加大，即今年规模以上工业产值计划达到78亿元，增加值增速30%，较2012年净增产值20亿元。而现有50户规模企业中食品加工业企业占30％以上，这类行业的企业产品附加值偏低，新的经济增长点不多，必须加大新增规模以上企业的培育申报力度。随着新的统计口径和政策的变化，规模以上企业申报难度越来越大，已建成投产的兴利绿色食品有限公司、龙飞食品公司、名典石材、祥华建材等企业，新增产值无法进入规模以上统计，规模以上企业扩张后劲明显不足，工业经济持续增长难度加大。

2.重点项目进展缓慢。一方面随着征地拆迁政策和形势的变化，土地成本逐年攀升，征迁难度越来越大，部分土地的征迁不顺，使得一些在谈的项目无法落地，一些已审批的重点项目迟迟不能开工，直接影响到项目建设进度。另一方面，企业落地开工建设报批程序复杂，一些项目投资业主到相关单位按程序取不到备案相关资料，致使一些投资项目未能纳入统计认定范围。截止6月底，6个市级重点工业项目中统计部门认定的固定资产投资仅为5075万元，占年计划任务36000万元的14.09 %。

3.工业投资增速下滑。今年，由于新投产项目少以及去年基数较高等因素，对今年工业投资增速带来影响，由于缺乏大项目引领和骨干企业支撑，进入园区项目规模偏小、资金实力较弱，在建项目因资金缺乏而进展缓慢。截止6月底，全县完成工业投资3.64亿元，占全年任务12亿元30%，同比下降19.8%；1-6月新增投资备案项目仅5个，同比下降7个。

4.商贸流通产业发展有待加强。近年来，我县商贸流通业快速发展，在引导生产、改善民生、扩大消费等方面发挥着日益重要的作用，但是一方面受居民收入水平等影响，餐饮、娱乐业的发展不足，大多是小规模、零散化的经营，第三产业消费市场还需进一步开拓和完善。另一方面，由于商贸流通业统计工作基础非常薄弱，尚未形成覆盖全行业、科学、系统、完整及时的统计体系，难以准确、客观、全面地反映行业发展状况。

三、下半年工作重点

下半年既要巩固成效、弥补欠账，还要完成既定任务，所以必须加强经济运行监测，对年初目标进行再夯实，再跟进，逐月抓好落实，做到“以月保季，以季保年”，确保完成全年工业目标任务。

1.进一步夯实年度目标任务。认真落实省、市、县目标考核任务，加强经济运行监测，进一步加大对年度目标任务的落实与督查，逐月对各镇、各系统和规模以上企业目标完成情况进行反馈。定期开展督查调研，掌握企业生产经营情况、切实协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题。力促企业满负荷生产和经营，确保三季度规模工业企业产值完成22亿元。

2.积极推进工业项目。必须按照“成熟项目抓开工，开工项目抓进度，竣工项目抓投产，投产项目抓达效”的总体要求全速推进。固定资产投资，是年度任务的一项硬指标，截至6月全县确定的38个工业项目中尚有11个在建项目，因未立项或手续不全等因素，无法纳入统计，极大地影响了投资进度。建议由发改局牵头，会同各镇各部门尽快再梳理项目，再启动一批新项目，迅速形成新的投资量，最大限度弥补欠账；对于年内无法启动的项目，包抓单位和主管部门要立即调整更换项目，确保投资总量不减。

3.加强企业帮扶。一是要重点围绕虎标集团苦荞茶生产线等项目，积极协助企业做好项目开工筹建工作，力争今年第三季度前落地开工；二是要进一步加大项目建设中的土地征用、拆迁安置、规划环评、水电路讯、环境保障等方面的协调力度，力促闽汉石材、精利有机肥项目7月底前竣工投产，确保惠联物流、机动车检测线、钢化玻璃、永丰纱线三期、博瑞特光伏产业园等项目年底完工，推进华能油相、中昌管业迁建项目等新开工项目早日建成投产；三是强化跟踪服务，时时掌握龙飞魔芋食品、正阳食品、名点石材等新投产企业经营状况，力促这些企业开足马力，实现达产达效的预期目标。

4.力促规模工业企业扩张。一是搞好生产调度，抓好现有51户规模企业的扩能增效，千方百计支持企业开足马力生产。二是及时牵头召开统计、工商、质监、税务等部门协调会，一企一策的帮助企业办理相关证件，力争名典石材、祥华建材、金泰矿业全部纳入规上企业统计，确保全年新培育规模企业达到6户以上。

5.加快第三产业发展。转变经营模式，提升第三产业竞争力。针对第三产业增速放缓趋势，要发展现代服务业，推进服务业结构战略性调整和产业结构优化升级，使服务业不断发展壮大；另外，住宿、餐饮业要转变经营发展模式，在餐饮企业中大力开展厉行节约反对浪费活动，引导餐饮企业推出新产品和服务模式，走大众化路子，通过转型不断提升行业竞争力。