作者: 发布时间:2013年04月08日09时27分 |
今年以来,旬阳县将“个转企”工作做为加快县域经济发展方式转变和产业业态优化升级的重点工作,按照“政府推动、部门联动、服务驱动、典型带动”工作思路,“四动联合”为个体转型服务搭桥,推进“个转企”工作起好步。
一是高位谋划,政府推动。该县结合旬阳发展实际,及时出台了《旬阳县促进个体工商户转型升级实施方案》,成立由县政府法制办、经贸局、工商局、国税局、地税局等18个成员单位组成的“个转企”工作领导小组。从财政奖励、准入便捷、税费减免、金融支持等四方面为“个转企”提供政策保障,解决个体转型过程中融资难、手续繁的问题。
二是加强协作,部门联动。该县以全县“个转企”工作领导小组为平台,以联席会议为手段,不断强化与领导小组成员部门的沟通协作,实现信息共享、流程对接和工作同步。“个转企”工作启动后,工商部门负责做好“个转企”的宣传动员、政策咨询和摸底调研等工作;开辟“绿色通道”,及时为符合政策条件、愿意转型升级的个体户办理工商登记等有关手续。国税、地税部门将不断强化稽查和征管工作,进一步平衡企业与同等个体大户的税负率;公安、环保、卫生、文化等审批部门进一步简化“个转企”审批手续,并减免相关费用;财政、经贸等部门,进一步将项目、资金、政策向“个转企”工作倾斜;其他成员部门也按各自职责积极为推动“个转企”营造便捷、高效的转型服务环境。
三是宣传引导,服务驱动。该县把“主体自愿”作为推进“个转企”的一项重要原则,通过宣传引导和优化服务,不断增强个体工商户转型升级的意愿和主动性。成立“个转企”宣传队,走访个体大户,宣传企业在风险承担、用地用工、融资贷款等方面的优势及相关政策,为拟转企业提供统一的企业章程范本、表册以及相关审批部门的办事指引,消除拟转企业的顾虑情绪;设立“个转企登记绿色通道”,提供“优先咨询、优先受理、优先登记”的“三优”服务,尽力帮助个体工商户实现原有手续、资源就地平移过渡到转型后企业,免征登记费,对材料齐全、符合法定程序的,5个工作日内颁发营业执照,减少转型成本;提供跟踪服务,着手开展已转企业的回访工作,通过组织座谈、走访等方式听取已转企业的生产经营状况、优惠政策的落实情况以及遇到的新问题,引导已转企业健康可持续发展。
四是重点突破,典型带动。该县要求经贸、工商、国税、地税及统计等部门密切配合,对全县个体工商户认真调查、摸底、核实,以商贸服务业为重点,结合个体工商户中的一般纳税人信息,将批零大户和规模较大的服务业个体户作为重点转型培育对象,树立典型、广泛宣传,从而形成 “个转企”连锁效应,营造良好的舆论氛围。