2013年是全面贯彻十八大精神的开局之年，也是落实省委省政府关于陕南循环发展战略定位的承启之年，旬阳县生态工业园区牢牢抓住“科学发展、循环发展、绿色发展、低碳发展”的理念，坚持以园区企业发展好、村民生活好、生态环境好、社会稳定好为目标，力争园区经济发展上台阶，循环发展出亮点，统筹发展上水平，基础建设求突破，协调服务上质量，努力实现旬阳梦。

（一）不断完善产业组织形式。坚持以“点线面结合”方式的进行产业布局，以引进符合产业方向和环保标准的大企业为“点”，再通过产业链延伸上下游企业构建“线”，又以集团化、链条化、基地化策略形成产业集群的“面”，实现相互结合、互相促进、横向耦合、纵向闭合的循环产业发展模式，把更多的循环经济企业汇集园区打造循环发展新高地。

（二）不断增强园区示范作用。坚持通过打造一批如尧柏水泥、大地复肥、润农公司这样设施装备现代、科技要素先进、生产经营规范、物流加工完善、市场对接有效、示范作用明显、辐射带动力强的优秀企业，不断增强园区磁场效应，引领全县工业快速发展。

（三）不断加强城乡统筹能力。全力加快张湾移民小区、草坪移民小区、草坪旧城改造三大小区建设及城白大道改造工程，坚持走“移民搬迁进社区，土地流转建园区，农民就地变工人”的搬迁新路，倡导“住在城镇，就业增收在企业；住在小区，就业增收在园区”的新型城镇化模式，让更多的农民走下山，住上楼，能增收，打造城乡统筹新高地。