2012年我县紧紧围绕中小企业年度发展目标，狠抓目标管理，强化任务落实，坚持循环发展，稳中求进，克服了诸多不利因素影响，超额完成各项目标任务。

一、运行情况：

（一）工业经济运行良好。2012年末，全县工业企业达3816户，较上年同期增长220户。全县工业实现总产值141.08亿元，同比增长37.09%，占县考核任务的106%。其中规模以上企业实现产值81.18亿元，同比增长40.97%，占县考核任务的106.81%，市考核任务的108.24%；预计全部工业实现增加值33亿元，规模以上工业增加值31亿元，增速达29%，超任务7个百分点；规上工业产销率达95.1%，规模以上工业按产业划分，新型材料工业完成产值36.73亿元，同比增长51.86%；烟草食品工业完成产值17.63亿元，同比增长33.39%；水泥建材工业完成产值9.30亿元，同比增长13.47%；生物制品工业完成产值4.62亿元，同比增长71.84%；装备制造工业完成产值10.46亿元，同比增长50.35%；水电能源工业完成产值2.44亿元，同比增长4.18%。规模以上工业产销率91.52%，较上年同期提高2个百分点。工业产值过亿元企业达25户，较上年同期增长5户，产值过5亿元企业达5户，较上年同期增长2户。旬阳卷烟厂、陕西旬阳大地复肥有限公司两户企业首次产销双破十亿，将受到市委、市政府的专题表彰，全县工业各项指标创历年最高。

（二）中小企业发展迅速。2012年末，全县中小企业实现增加值60.21亿元，同比增长27.68%；实现营业总收入184.39亿元，同比增长35.61%；中小企业户数达到18237户，较去年年末净增1771户，有规模以上企业40个，新增规模企业13个；从业人员达到了64456人，较去年年末增加14340人。预计全年完成社会消费品零售总额20.7亿元，增速19%；预计住宿业餐饮业消费品零售额增长30%以上。

（三）重点项目建设顺利。目前，全县投资500万元以上入库中小企业项目达89个，完成固定资产投资27.5亿元，同比增长54.7%。年初县上确定的34个重点工业项目中，截止年底，10个续建项目中，年产5万吨球墨铸件已建成投产；年产1500吨食用油项目已经试产；泗人沟西部矿区勘察、赵湾电站稳步推进；汉江旬阳电站争取核准。11个开工项目中，年产5万吨鲜桐加工正在推进征地工作；烟厂技改正在规划设计，并已启动征地拆迁工作；3000辆专用车技改项目、1000吨磁铁矿采选、2500吨铅锌选矿项目已经开工建设；大沟槽、赫能、金峰三个金矿采选项目均已核准，正在办理生产许可证；中药材提取加工、科通技改、2万吨钡盐、魔芋系列深加工项目正在完善开工手续。13个前期项目中10万吨晶硅刃料、5万吨锌焙砂二期生产线、百万头生猪分割、烟草废弃物综合利用、5万吨淀粉加工项目已完成可研编制，铟锗回收项目已经动工建设，其他项目前期工作分头推进。

（四） 工业园区承载作用明显。2012年末，工业园区入园企业达140户，主要有明文油脂公司、陕西金德商贸有限公司、鼎升汽车服务有限公司等67户企业入园，有力支撑园区发展。园区内中小企业实现营业收入80.74亿元，占全县中小企业营业收入的43.79%，比上年提高9个百分点。

（五）提前完成“两上”企业培育。2012年末，培育规模以上工业企业13户，提前完成市对县下达的6户培育任务，年底规上企业户数达40户，翻番完成市对县考核任务。年度内有康华佳悦酒店、桥头火锅城、全友家私、家全居建材城、阳光盛典娱乐中心等100多个商贸项目开工或投入运营。全年培育限上企业22家，超额18家，限上企业总数达49家。3家企业取得自经营出口权，出口创汇57.15万美元，完成任务的571.5%，实现五年来旬阳工业品出口零的突破。

二、工作措施

（一）贴心服务中小企业。为进一步完善全县中小企业服务体系，帮助中小企业解决信息、技术、融资、创业、管理等方面的困难，保持中小企业平稳健康发展，积极开展“中小企业服务年”活动。充分调动各方积极性，整合各类资源，切实落实扶持中小企业发展政策，为中小企业办实事、送服务，营造全社会关注、服务中小企业的良好氛围。成立了中小企业服务年活动领导小组，在全县中小企业范围内结合“三问三解”活动重点开展政策咨询服务、投资融资服务、舆论宣传服务等六项重点服务工作，通过有效服务活动，解决企业生产和项目建设中存在的困难和问题，确保中小企业各项发展目标顺利完成。

（二）丰富发展激励机制。年初政府制定了《旬阳县小企业<劳动密集型产业>发展专项资金管理办使用办法》，修改完善了《旬阳县规模以上工业企业、限额以上商贸企业和资质以上建筑企业培育发展奖励办法》、《旬阳县中小微企业贷款周转金管理办法》。建立健全省、市、县中小企业目标考核台帐，将年度工商经济发展目标及时分解到部门、到镇、到企业，坚持县级领导挂联，部门包抓重点工商企业制度。每季度通报经济运行情况及目标任务完成情况，全面做好考评工作，严格按照考评办法兑现奖惩。

（三）统筹抓好项目研究工作。 一是做好项目研究储备。各部门、各镇要积极把握国家产业政策导向，深入开展项目前期研究，编制储备一批核心竞争力强、带动作用大、市场前景好的工业龙头项目。二是积极引导能人回乡创业。联系在外创业成功人士，介绍家乡，推介项目，鼓励回乡投资创业。

（四）加大工业固定资产投资工作力度。各镇、项目包抓部门认真对照年度任务完成情况，采取得力措施，落实专门领导力量和业务人员，强化与各项目业主、相关部门的协调联系，迅速完善相关手续，集中入库一批项目，超额完成投资任务。

（五）扎实推进信息宣传工作。今年，专门与县委宣传部在“今日旬阳”联办专题节目，在经济日报、陕西日报刊发专题文章，宣传旬阳工业，展示旬阳企业形象，全年县以上（含县级）刊发新闻稿件100余篇。

（六）全面完成年度目标任务。认真对接梳理市、县目标考核任务，加强经济运行监测，进一步加大对年度目标任务的落实与督查。指导各企业按照年度发展目标，全力抓好计划编排、内部管理、市场开拓、资金调度等重点环节，全面达产达效，全面完成各项中小企业目标考核任任务。