循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采，高利用，低排放。

安康按照陕南循环发展的总要求，坚定不移地实施了“循环发展、工业强市”战略，强力推进新型工业发展，着力培育清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大主导产业，实现了从农业社会向工业化初期阶段的转变，进而迈向新型工业化、城镇化和农业现代化全面转型。从2005年到2011年,三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为17.7：45.0：37.3，工业经济呈现总体规模、产业结构和质量效益较大提升。今年上半年全市生产总值（GDP）219.73亿元，增长15.3%，三次产业比为：13.88：50.82：35.38，二产超三产15.44个百分点。

近年来，安康把循环发展落实到各个领域、各个层面，把构建循环经济特色产业体系作为发展之本。按照陕南循环发展的战略，探索了一条既能保护绿水青山又能实现工业赶超发展的新途径。点上开发，面上保护，综合利用，变“废”为宝。重点实施了黄姜清洁生产，新型干法水泥低温余热发电，制丝污水深度净化循环利用，利用建筑垃圾、废弃页岩和尾矿渣综合利用制砖，热循环多功能烘干农副产品以及“畜、沼、菜”一体的生态循环农业等项目。我市组建了高新区和汉阴月河、石泉池河、紫阳硒谷、旬阳生态工业园区等10个县域特色工业园区，更好更快地推进新型工业发展，一大批循环经济企业入驻，成为支撑安康循环经济产业发展的重要载体。注重技术研发，把清洁生产、节能技术等循环经济技术的自主研发和引进、消化再创新作为科技研发投入的重点，全市共完成相关技术研发项目25项，其中旬阳县与高校联合研究的黄姜综合利用技术解决了黄姜废水严重污染问题，获得国家发明专利；“热循环多功能烘干设备研制及应用”取得2项国家发明专利和4项实用新型专利，并被列为省地方标准在全省推广应用。

 “十二五”时期，安康将按照省委、省政府推动陕南循环发展的战略部署，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极跟进全省发展步伐，着力提升交通、城镇、生态基础保障能力，着力做大清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游主导产业，着力培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业，深化改革开放，突出项目建设，狠抓招商引资，强化园区承载，统筹城乡发展，促进社会和谐，加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程，实现基础设施根本改善、循环产业基本形成、人民生活基本赶上全省平均水平，努力建设生态、富裕、文明、和谐的新安康，为全面建设小康打下坚实的基础。全市工业每年新增产值200亿元以上，年均增长15%以上；力争到2015年，工业总产值达到1000亿元，人均生产总值26000元（4000美元）；三次产业比重调整到12：45：43左右。