作者: 发布时间:2012年10月26日17时30分 |
今年以来,我县紧紧围绕年初的总体工作部署和“十二五”发展规划目标,以项目建设为重点,抓生产保增长,抓项目扩总量,抓园区培植产业集群,抓服务优化发展环境,使全县中小企业经济始终保持着发展速度不断加快、投资强度不断加大,发展后劲不断增强、企业规模和质量效益不断提升的良好发展态势。
一、中小企业经济运行基本态势
1.经济总量稳步增长。截止9月底,全县中小企业完成营业收入51.89亿元,比去年同期增长41.02%;完成总产值54.86亿元,比去年同期增长56.74%;实现利润6.65亿元,比去年同期增长32.21;新增工商登记企业(公司)57户,其中工业企业15户;新增个体工商户812户,全县中小企业从业人数40852人,同比增长7.78%,同比增加2950人,非公有制经济增加值17.49亿元,占GDP的比重达54.16%。
2.工业经济增势强劲。1-9月份,全县共实现工业总产值47.37亿元,同比增长51.4%,占全年计划目标任务55亿元的86.12%;其中规模以上工业完成产值41.02亿元,同比增长57.4%,占全年计划目标任务47亿元的87.28%;规模以下工业实现产值6.35亿元,同比增12.8%,占全年目标任务8亿元的79.37%。
全部工业实现增加值14.77亿元,同比增长31.1%,其中:规模以上工业实现增加值14.01亿元,同比增长35%;规模以下工业实现增加值0.76亿元,同比增长8.7%。
3.经营规模不断壮大。截止9月底,全县规模以上工业企业总户数达到45户,比上年新增4户,新增规模以上工业企业实现总产值2.4亿元,占当年新增工业总产值的15.5%;工业产值过亿元企业达15户,较上年同期增长7户。目前限上商贸流通企业 41户,今年新增加入库企业11户。全县实现社会消费品零售总额7.22亿元,占任务的 71.2 %。龙飞魔芋食品公司、禾烨植化公司出口创汇25.9万美元,超额完成市下达的10万美元的外贸出口任务。规模企业的不断壮大和产业结构的日趋合理,提高了工业经济发展的水平和质量。
4.园区经济快速增长。截止9月底,月河工业园区内新增投资过千万元入园企业7户,企业总户数达85户,其中工业企业68户,规模企业28户,园区企业从业人员总数5832人,比去年底增加1023人,从业人员人均月收入2217元,同比增长214元,就业新增收入197万元;园区企业实现营业收入33.40亿元,占全县工业营业收入的 74%;实现工业总产值33.88亿元,同比增长62.45%,占全县工业总产值的71.52%,其中:规模以上企业实现工业总产值27.91亿元(属地统计),实现利润4.27亿元,同比增长36.4%。
5.工业固定资产投资大幅提高。今年新开工建设项目9个,续建项目13个,已建成投产企业有5个,已完成工业固定资产投资7.06亿元,同比增长57.6%,占全年任务8亿元的88.25%,占全社会投资的30.85%,其中:采矿业完成投资2745万元,制造业完成投资65317万元,电力、燃气及水的生产和供应业完成投资2574万元。工业投入的增加,有力地支撑了全县中小企业经济的快速发展。
二、存在问题
1.工业增加值比重偏低。由于我县传统产业仍占主导地位、新兴产业弱小、企业关联度低、新的经济增长点不多、工业产品科技含量不高。规模以上企业主要集中在农副产品加工业、食品制造业、新型建材制品等行业比重较大,这类行业的企业产品附加值偏低,而水电、烟草、采矿等高附加值行业和高科技企业我县很少。
2.工业项目建设征地难度加大。由于城镇开发导致地价上涨,群众对赖以生存的土地的期望越来越高,使土地征迁成本逐年攀升。园区原来的低补偿、分期付款计息的征地模式已不适应当前形势,如果提高现行土地征迁补偿标准,则会对已征用土地的群众造成一定冲击,征地工作陷入进退两难的境地,使园区土地供应和企业用地之间的矛盾加剧。一些在谈项目无法落户,企业用地报批程序复杂,一些审批项目进度迟缓。如惠联现代物流仓储中心项目、德林汽车检测线项目、江北商混站项目等由于征地拆迁等问题土地迟迟不能交付,严重影响了项目建设进度。
3.节能减排影响企业产能扩增。今年以来由于国家加大了对工业企业节能减排的监控力度,狠抓高耗能、高耗电、高耗水等企业的监管排查,严格控制这类企业的生产,致使企业无法完全达产达效,影响了产值的提高。例如,去年实现产值5029万元的汉阴县亿兴特种硅业有限公司,今年已按“淘汰落后产能”政策关停并拆除;汉阴县汉源建材有限责任公司,因限制能耗,实际产量在去年的基础上消减了近一半,从而对全县工业生产带来一定制约和负面影响。
4.工业园区基础设施建设依旧落后于项目建设。近年来,县委、县政府想方设法加大了园区的基础设施建设投入以便引凤还巢。但由于资金来源渠道少,信贷政策限制,融资渠道不畅,园区主干道、水、电等基础设施建设投入仍显不足,配套服务功能整体滞后于产业项目建设需要。当前园区实行成本价供地,没有盈利,而工业用地指标报批、大规模的征地拆迁安置和基础设施建设都需要垫付大量资金,导致基础设施建设资金严重紧缺,建设进展缓慢。
5.商贸流通产业发展有待加强。近年来,我县商贸流通业快速发展,在引导生产、改善民生、扩大消费等方面发挥着日益重要的作用,但是一方面由于商贸流通业统计工作基础非常薄弱,尚未形成覆盖全行业、科学系统、完整及时的统计体系,难以准确、客观、全面地反映行业发展状况和重要贡献;另一方面,由于过去几年商贸流通业自身发展存在的种种问题,导致商贸流通业的发展仍然落后于经济发展总体水平。
三、加快汉阴中小企业经济的建议
1.进一步夯实年度目标任务。认真落实省、市、县目标考核任务,加强经济运行监测,进一步加大对年度目标任务的落实与督查,逐月对各镇、各系统和规模以上企业目标完成情况进行反馈。定期开展督查调研,掌握企业生产经营情况、切实协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题。力促企业满负荷生产和经营,确保全年实现工业产值64亿元,其中:规模工业企业产值56亿元;工业增加值增速32%以上。
2.加大工业投资力度。一是要加大招商引资工作,争取更多更大更优的新项目落户汉阴;二是要加速前期项目的运作和资金落实,使其尽快开工建设。要对照年初计划项目,逐个跟踪,责任落实到位,以增加新的投资总量;三是加快在建项目工程的进度,通过优质服务促进在建项目加快速度,提前竣工,以增强工业发展后劲。确保广场行道砖生产线项目、正阳食品魔芋系列食品开发、富硒杏鲍菇工厂化生产二期建设项目、光伏半导体产业园建设等项目四季度建成。
3.全力推进工业园区发展。一是强化项目责任。严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”责任体制,进一步跟踪服务项目,切实促进项目尽项目建设投产,力争早日产生效益。二是进一步加大征迁力度。加强与征拆户的沟通协调,缩短腾地时间,确保项目早日开工建设。三是切实解决融资困难。积极争取信贷支持,力争银企对接资金早日到位;盘活存量资产和土地,通过市场运作,广泛吸纳民间资本,缓解资金困难。对汽车检测线项目、现代物流仓储中心、富硒农副产品加工创业园BT模式项目进行倒计时,明确完成时限,强化责任落实;加大精利有机肥料、华能化工迁址扩建、密封构件等招商项目的跟进力度及落地前期准备工作,确保项目能按计划进度做到项目报批、规划设计、建设资金、征地拆迁“四脚落地”,尽快开工建设。确保年底园区工业产值达48亿元,产业集聚度达72%以上,力争全年入园企业达到10户。
4.力促规模工业企业扩张。一是抓好规模以上工业和重点企业的生产调度,认真做好工业经济运行监测与分析,为企业提供优质高效的服务,确保全县工业各项目标任务的顺利完成。二是力促名典石材加工项目、星旗食品项目、浩鑫生化项目、闽汉工艺美术石材项目、康源绿色食品公司、鱼腥草松针长寿保健茶等项目建成投产,尽快形成新的增长点。三是抓紧进行四季度规模工业企业的申报工作,及时牵头召开统计、工商、质监、税务等部门协调会,一企一策的帮助企业办理相关证件,力争金籽茶油、农林科技有限公司、龙飞食品、双峰铁件、兴利食品全部纳入规上企业统计,至年底争取再新增规模工业5家,为明年规模以上工业企业增长储备动力。
5.助推商贸流通业发展。一是大力发展现代流通方式。鼓励连锁经营向多行业、多业态延伸,推进特许加盟等连锁方式发展,提高流通规模化、组织化程度,优化供应链管理,降低流通成本;二是提升城镇商业层次,加快商业结构的调整力度,积极引进知名零售企业早日入驻,新培育一批限额以上规模商贸流通企业。三是提升餐饮、住宿、保健和旅游等服务行业的整体水平,提高服务质量,创出特色,开发消费热点,以满足外来消费、商务消费、休闲消费等需求。四是严厉打击各类扰乱市场经济秩序的违法、违规活动,为消费者提供安全舒适的消费环境。征集汉阴特色名优产品,创建汉阴特色产品销售联盟,确保三季度社会消费品零售总额完成2.8亿元,全年达10.1亿元。