| 作者： 发布时间：2012年09月04日16时26分 来源： |
近年来，安康以“循环发展、工业强市”为战略，以企业培育、工业投资、项目建设、招商引资、园区建设为切入点，立足资源禀赋和现有基础，着力构建新型材料、清洁能源、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大产业支柱，下功夫培育壮大装备制造业，新型工业发展驶入快车道。今年前7个月，规模工业实现总产值256.72亿元，同比增长55.6%；实现增加值98.68亿元，同比增长35.5%。工业产值、增加值的增速连续7个月全省第一。
咬定目标不松懈
考核问责是确保完成任务的重要抓手。近年来，安康建立了领导包挂部门包抓责任制和考核考评机制，认准的事情抓住不放，决定的工作一抓到底，确定的任务严格奖惩。市委市政府将新型工业发展纳入对县区的单项考核。年初，市政府将工业增长、工业投资、项目建设、入园企业、非公经济、规模企业培育、招商引资等六项工业发展指标和任务，与各县区人民政府和市工信局分别签订了目标责任书。同时，市委、市政府还采取了月上报、季通报、半年督查、年终考核、通报批评等推进措施跟踪落实。按照县区长抓园区、工信局长抓大户、中小企业局长抓新兴企业的要求，坚持一人一企、一企一策、一抓到底的推进机制。在年度工业工作会上，市政府表彰了2011年度工业企业纳税增长大户、规模企业培育、创业明星、优秀民营企业先进单位。激励先进，鼓励后进，形成你追我赶竞相发展态势。
规模企业培育成为工业发展的生力军
年主营业务收入2000万元是进入规模工业统计“盘子” 的门槛，是规模工业发展新的增长点。市政府出台了《安康市人民政府关于扶持发展劳动密集型产业的意见》，从2012年起，市、县区财政每年安排不少于5000万元的劳动密集型产业发展专项资金。安康人打出了一套小企业培育壮大的组合拳，依托资源禀赋、产业基础，促竣工项目达产达效，实现“无中生有”。固本培基，协调服务，做好要素保障，优化经营环境，使小微企业的幼苗成为参天大树，通过“化蛹成蝶”使小企业变大做强。扬长避短，以特致胜，加大对矿产开采、魔芋、茶叶、桑蚕加工等企业的联合重组，走小群体集约化经营之道，将资源、市场等企业的生产要素进行整合，抱团发展，实现“点石成金”。为列入培育对象的企业提供经营、技术、市场、管理等方面的咨询和辅导，激发和调动小企业成长为规模企业的内生动力，形成你追我赶竞相奋起的发展氛围，实现“百舸争流”。2011年新进规模企业52户，实现产值32.5亿元，占全市规模工业产值的10.9%。今年以来，安康市规模企业又新增了58户，全年可望实现工业总产值50亿元以上，占规模以上工业总产值的11.6%。
园区建设支撑工业发展
工业集中区是企业集聚、要素集约的重要载体和平台，是推动县域工业快速发展的重要抓手。安康按创基地、聚产业、强实力的原则，强力推进工业集中区建设，“画格子、挖窝子、种苗子”。画格子，做好工业园规划，即规划一个蓝图；挖窝子，为植树做准备，全力推进集中区道路、电力、供水、通讯、垃圾处理等基础设施建设，筑巢引凤。种苗子，出去招商，企业在这里落户，然后培土、浇水，精心培育，让它茁壮成长。扎实推进中小企业服务平台体系建设，为企业生产经营提供全天候的服务，帮助企业发展壮大。增加小额贷款、财信担保公司的规模和实力，为企业融资提供服务。使园区成为工业发展的带动区，招商引资的示范区，全民创业的活跃区。至目前，全市集中区规划用地面积52.1平方公里，其中工业用地规划面积25.47平方公里，已建成面积13.23平方公里，入驻企业521户，其中规模工业企业126户，今年前7个月实现工业产值105亿元，占全市规模工业产值39.6%，增长82％。新增投资在1000万元以上的工业企业52户。
以大招商、大项目实现大发展
项目是工业发展的载体和基础。离开了项目建设，工业增长将是无源之水和无本之木。坚持实行竣工项目抓达产，在建项目抓进度，拟建项目抓审批，前期项目抓落地等行之有效的措施，精心组织、跟踪督办、优化环境，扎实推进工业项目建设。加强与战略投资伙伴合作，陕重汽、陕医投、陕有色、陕煤化等省内大集团相继落户安康。今年前7个月，陕煤化富硒矿泉水，汉滨恒圣3万吨球磨铸件生产线，石泉东力栲胶、云峰万吨猪牛肉数控生产线、重型锻造生产线，旬阳润农饲料生产线，白河俊达万辆专用车生产线等15个投资千万元以上工业项目竣工投产。汉滨年产40万吨甲醇汽柴油、金属镍循环产业项目，汉阴光伏太阳能半导体，旬阳亨通铸造生产线等一批在建项目正在有序推进之中。旬阳大沟槽金矿，白河清洁皂素生产线，石泉石材生产项目等一批新项目开工建设，全市新开工投资千万元以上工业项目48个，较去年同期净增3个。石泉火电厂，白河水电站，旬阳200万吨磁铁生产线等一批前期项目筹备工作正在加速推进。前7个月，安康完成工业固定资产投资52.89亿元，同比增长57.4%。
新型工业引领农业产业化快速扩张
农产品加工业是发挥区域资源禀赋发展新型工业的基石和中坚。安康人以抓工业的理念，建基地、壮龙头、拓市场，趟出了一条“订单生产，合同收购”的新路子，政府引导，群众参与，市场运作，实施“基地拓展、龙头带动、品牌建设、科技提升”四大工程，着力加强与大工业配套的特色原料基地建设。示范推广“沼、圈、苕、猪”循环经济模式，为雨润、镇坪美味佳等畜产品加工企业提供充足的原料。加大实施魔芋复种和林下栽培等适用技术，有效增加魔芋原料供给，使秦东、明珠、健兴等魔芋加工企业增产提效。着力打造“中国硒谷、绿色安康”。扮靓品牌，做大做强富硒茶叶、果蔬加工、特色食品等产业。前7个月，富硒食品工业实现产值55.7亿元，增长62.07%，占规模工业产值的21.7%。奋力打造以绞股蓝、葛根、黄姜等中药材开发为重点的系列知名品牌，生物医药实现产值18.6亿元，增长82.56%，占比7.25%。加快捻丝、丝绸、服装、旅游产品开发，延伸茧丝绸产业链，安康丝绸实现产值9.1亿元，增长38.18%，占比3.51%。
探索工业发展和生态保护的双赢之路
安康是南水北调的水源区和引汉济渭的水源地，保一江清水送北京供西安是光荣而艰巨的使命和责任。按照陕南循环发展的战略，安康探索了一条既能保护丽水绿山又能实现工业赶超发展的新途径。点上开发，面上保护，综合利用，变“废”为宝。强力推进煤矸石、尾矿、冶炼废渣、建筑垃圾等废弃物的资源化利用。推广新型干法水泥窑纯低温余热发电、自动缫丝循环水综合利用废弃特资源化利用和无害处理，提高资源节约和集约利用水平。坚持清洁生产，节能减排。通过先进工艺、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染。以循环经济理念调整工业产业结构和产品结构，实现绿色发展。
