国务院出台的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出，节能环保产业是未来促进投资和消费、拉动国民经济增长的新引擎。作为一个政策带动性较强的产业，必将成为推动经济转型升级的重要着力点。近年来，安康市节能环保产业从无到有，逐步在激烈的市场竞争中站稳脚跟，产品市场占有率稳步提高，产业规模不断壮大。据不完全统计，2014年全市节能环保产业总产值超过20亿元，从事节能环保产业企业数约22家，其中高效节能领域13家，先进环保产业领域4家，资源循环利用领域4家，节能环保综合管理服务领域1家，从业人员近3000人。

高效节能领域。纯低温余热发电、电机变频调速、新型干法水泥窑与高效粉磨设备以及建材行业脱硫脱硝等一批节能环保技术装备得到推广普及。特别是由本土企业——汉阴县节能环保科工贸公司研发的“热循环多功能烘干设备”，先后获得国家发明专利和4项实用新型专利。与常规干燥设备相比节能效率提升60％，烘干物优质率达95％以上，具有“节能、环保、优质、高效”的特点，广泛应用于蚕茧、中药材、魔芋、香菇、大枣等农副产品的加工烘制。通过推广使用近千套该产品，每年可节约标准煤35万吨以上，减排二氧化碳250万吨，减少废水排放100万吨。　　

资源循环利用领域。石泉县神源矿业有限公司利用闪长岩开采尾矿资源进行综合开发利用，投资3000万元建成年处理闪长岩尾矿资源100万吨的铁精粉加工厂，年产值达到2.5亿元。汉阴县满意环保建材公司采用德国先进工艺设备，生产的蒸压加气混凝土砌块是以金矿属矿砂、脱硫石膏、石灰和水泥为主要材料，具有轻质、隔热、隔音、防火、保温、抗震、抗渗等特点，被广泛应用于工业与民用建筑领域，是目前技术较成熟的新型环保墙体材料之一。一批传统建材企业通过技术攻关，利用尾矿、废石废渣和建筑垃圾等当地废弃资源，研发生产新型墙体材料，既保护了生态环境，又实现资源循环再生利用。

近年来，我市通过不断加大招商引资力度，大力引进绿色环保企业落地生根、发展壮大。安康市皓翔节能保温材料有限公司就是一家集研发、生产、销售、施工为一体，仅用两年时间成长为拥有自主知识产权与品牌的节能环保材料生产企业。企业看准节能环保产业的广阔前景，坚持“一手抓市场、一手抓研发”，先后投资2.7亿元，建成保温材料生产线和塑钢型材生产线各两条，地辐热管材、中空玻璃和外墙真石漆生产线各一条。凭借锐意的创新精神和饱满的创业激情，其产品立足行业技术前沿、抢占制高点，成为该行业领域的一支劲旅。汉阴天元工业废渣科技公司、石泉富兴环保、银龙高峰建材、美沃门窗、海硒融泉建材公司等也是近年引进并落户的环保建材生产企业，通过不断培育壮大已成长为规模以上工业企业，迸发出勃勃生机。

调查显示我市现有的环保节能企业多分布在五里工业集中区和古堰工业集中区这些聚集度较高的园区里，企业既能享受到集中区规范的管理服务，提高生产效率；同时某些企业的生产废料恰好是节能环保企业的生产原料，又能实现产业关联，变废为宝、互利双赢，从而辐射带动周围传统工业企业，激发更多的投资进入节能环保产业领域。

作为新兴产业，我市节能环保产业在发展过程中还存在四个方面的问题。一是企业数量少，产业覆盖不全。在全市规模以上工业企业中所占份额很小，从事节能环保综合管理服务领域企业则更少。二是产业整体竞争力不强。企业缺乏核心技术，大多属于一般加工制造企业，产品附加值较低。再生资源产业、循环经济产业缺少大项目。三是市场开拓难度较大。节能减排总体上属于政策驱动型市场，其中很大一部分要靠政策拉动型需求和政府公共投资。作为新兴的高新技术产业，研发成本高、产品性能不够稳定，被市场接受并推广应用有一定难度。 四是优惠政策不多，扶持力度不够。

党的十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。我市节能环保产业发展之路就在脚下，希望已冉冉升起。

一是做大总量。要大力支持节能环保产业，加大政策支持力度，完善政策法规标准，释放有效市场需求。充分发挥政府的引导作用，集聚要素，集中力量，优先支持市场需求高、成长潜力大、产业关联度高、技术应用条件成熟、研发基础条件好的节能环保优势技术装备与服务产品，促进产业集聚和规模扩张，增强带动作用。从传统优势产业中精心培育节能环保产业，做大做强新型材料和装备制造产业。加强技术创新，延长产业链，提升附加值，力争在“十三五”期末，全市节能环保产业产值占全部工业的20%以上。

二是突出重点。鼓励研发各种工业余能回收利用技术和设备、工业废渣废液综合利用技术和设备。扩大煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣等工业废渣的综合利用；重点发展建筑节能产品、节能照明产品、粮食烘干机、工业废弃物和废旧金属回收利用。积极做好节能环保产业的项目前期工作，加强项目开发储备和包装，为申报和筛选项目打下良好的基础。

三是提档升级。加大对引进技术的消化吸收和再创新，避免引进即将淘汰的技术设备，迅速提高产业技术水平，实现创新能力的跨越发展。对现有节能环保型企业，要积极支持企业技术改造和产品换代升级，对节能环保产业中的龙头企业，优先提供土地、融资、人力资源等要素支持。以为企业提供节能减排优质服务为目标，加快培育发展节能环保服务企业，引进和加强合同能源管理，培育一批具有经济技术实力的节能服务公司。

四是加大创新。以企业为主导，立足自主创新，做好科技创新储备、领军人才储备和产业化储备，着力提升核心技术与关键设备制造技术自主发展能力，抢占科技发展制高点。积极引进和配备建设先进的环保设备设施，采用先进的生物技术、高温蒸汽灭菌技术、再生资源循环利用技术和自动化等相关技术，使各类垃圾真正成为“放错地方的资源，继续加大对节能环保产业的宣传力度，使节能环保理念深入人心。