迈着铿锵的步伐，2012年的行程已经走过一半。

这是形势复杂而路程艰难的半年：世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济下行压力继续加大，外需疲软与内需收缩双重叠加，中小企业遭遇成本大幅上涨等诸多因素，给全市工业经济发展带来了重重压力。

这又是奋力拼搏而成就不凡的半年：在市委、市政府的沉着应对下，全市上下抢抓机遇，化危为机，共克时艰，努力把经济下行的压力转化为调结构和促发展的动力，保持了工业经济的平稳较快发展，交出了一份骄人的“成绩单”。

上半年，全市304家规上工业企业累计完成工业总产值216.63亿元，增长56.2%；实现工业增加值82.32亿元、同比增长36%，高出全省平均水平19个百分点，增速稳居全省第一的位置。对GDP的贡献率达到了56.0%，拉动GDP增长8.57个百分点，规模以上工业增加值占全市GDP总量的比重为37.5%，较上年同期提高10.7个百分点。克服多重不利因素，抓运行协调、抓企业培育、抓项目投资、抓要素聚集、抓招商引资，超额实现了时间任务“双过半”，实现了“拐弯超车”，创下了历史最好成绩。速度和质量双提升，使安康工业实现了从追赶到领跑的转变，迈开了“逆势而上、加快发展”的新步伐。

市委书记方玮峰，市长郭青分别多次就加快工业发展作出批示。市委常委扩大会议专题研究新型工业发展工作。把工业固定资产投资、投资千万元以上入园工业企业、规模以上工业企业培育等六项指标纳入到县区考核中，加大考核激励机制，重视工业人才队伍培养。人心思上，风帆正满。在具有安康特色的新型工业化道路上，安康人正雄心高昂，大步向前。

突出重点  新型工业竞活力

今年以来，面对经济增长持续下行的巨大压力，市委、市政府强力推进“循环发展，工业强市”战略，依托资源禀赋，着力培育壮大水电矿冶、机械制造、农产品加工和新材料新能源产业集群。同时，大力调整工业经济结构，狠抓招商引资，主动承接发达地区产业转移和辐射，延长资源开发产业链，积极培育资源型产业集群，引进和培育新兴产业，提高产业集约化程度和资源利用的综合效益。工业经济在质速并进、稳中趋好的良好态势中，亮点纷呈。一串串闪亮的数据昭示，安康工业领跑有力，后劲十足。

工业集中区建设步伐加快。到目前为止，全市重点建设县域工业集中区规划总面积52.1平方公里，其中工业用地规划面积25.47平方公里。完成基础设施投资4.72亿元，入驻项目固定资产投资10.5亿元，累计完成固定资产总投资42.4亿元。全市县域工业集中区入园企业521户，其中：规模工业企业126户，实现工业产值62.2亿元，占全市的36%，增长67％。今年新增投资1000万元以上入园工业企业47户，占全年任务的76%。其中，高新区、汉滨、汉阴各5户，石泉7户，宁陕1户，紫阳、岚皋各2户，平利、镇坪各6户，旬阳7户，白河1户。今年4月份，省政府对2011年度全省县域经济社会发展先进县和县域工业集中区进行通报表彰，旬阳县生态工业集中区被评为“陕西省县域工业集中区发展先进单位”，并在全省工作会上做了经验介绍。

特色产业支柱作用明显。五大特色产业实现产值191.6亿元，增长70.99%，占规模工业总量的92.3%。其中：清洁能源18.4亿元，增长41.67%，占8.9%。新型材料106.4亿元，增长80.28%，占51.28%。富硒食品44.6亿元，增长64.6%，占21.51%。生物医药14.8亿元，增长172.97%，占7.11%。安康丝绸7.4亿元，增长44.19%，占3.58%。装备制造业异军突起，上半年实现产值15.8亿元，占全市规模以上工业总产值的7.4%，已超过丝绸行业和医药行业产值，位列新型材料、富硒食品、清洁能源之后，将成为我市又一支柱产业。随着旬阳宝通汽车扩能和白河“圣宝”、“俊达”两个汽车生产线的投产，预计到年底产值还会有较大增加。

规模企业培育成效显著。近年来，始终把培育成长型企业进“盘子”作为保增长的一项有效的重要抓手，下大功夫抓紧、抓实，新进规模企业成为支撑和拉动全市工业快速发展的生力军。继去年全年新增52户，今年1月份在统计年报时全市又有37户进入规模，下半年再培育35户进规模，使我市规模企业总数达到 339户。这项工作也受到了省工信厅的通报表彰和资金奖励。

工业项目建设稳步推进。今年，市政府落实由我局主抓的重点工业项目40个，重大前期工业项目5个，80个投资1000万元以上工业项目当年竣工投产30个。上半年，预计完成工业固定资产投资42.12亿元；全市投资千万元以上工业项目新开工48个，竣工投产15个；40个市级重点工业项目累计完成投资13.41亿元。汉滨年产1万吨农用地膜、汉阴龙飞富硒食品加工、白河圣宝年产1万辆专用车等一批项目竣工投产，为下半年工业经济持续快速增长增添后劲。特别是白河年产万辆“圣宝”牌专用车汽车项目建成投产，结束了我市没有整装车生产的历史。

协调服务  把握全局化困扰

工业增长后劲乏力，新竣工投产的项目不多，新增产能项目建设滞后；新开工的工业项目不多，在建工业项目大多是上年接转的工程，支撑发展的基础不牢；工业大项目进展不够理想；市场行情变数较大，受宏观经济增长放缓的影响，铅锌、重晶石、水泥及制品等矿产采选加工工业的产品销售困难增加，市场竞争加剧；农村青壮年劳动力外出务工使蚕桑、生猪、魔芋等涉农加工企业原料不足，部分企业有近半的生产能力放空；节能减排压力较大，需要全力克服的困难仍然不少。要实现“循环发展工业强市”战略目标，就必须立足实际，从宏观上把握全局，以强有力的协调服务作为保障。

上半年，在工业发展的挑战和机遇面前，市工信局肩负使命，抢抓机遇。深入开展“中小企业服务年”活动。一是推进银企合作。5月10日，市政府组织召开全市银企座谈会，搭建平台，推动银企合作。会上共有19户重点企业，成功签定贷款合同4.85亿元，以此启动了全市中小企业“融资超市”服务平台。二是抢抓“百户央企进陕”机遇，夯实与国内省内大集团的战略合作。5月18日，市长郭青，市委常委、副市长王安利率领市工信局、部分县区政府主要领导和重点装备制造企业负责人赴陕汽集团参观考察，谋求与陕汽集团更多的合作，帮企业寻求更大的支持，为装备制造业快速发展拓展空间，求真务实。三是突出招商引资。在榆林市的支持下，6月1日，安康市中小企业项目招商推介会前期对接工作在榆林顺利进行，榆林43户企业参加了“项目招商推介对接会”，为6月中旬市政府代表团赴榆林市招商签约奠定了基础。四是“三问三解”见实效。深入基层排忧，深入企业解难，由市局领导带队，赴10县区、20户重点企业，送政策、解难题、促发展。五是提升队伍素质。举办中小企业统计监测业务培训班，对全市11个县区（含高新区）163个镇办200余名统计监测业务人员和县区中小企业主管部门分管领导进行统计报表、预警监测、运行监测、信息直报、运行分析、目标考核等系统培训，提高中小企业统计监测人员的工作能力。

再鼓赶劲  谋划发展新篇章

在谈到后五个月工作时，杨玉鹏局长告诉记者，尽管上半年全市工业经济保持了快速发展，但面对建设美好安康的新征程，2012年转型中的安康工业不能满足于现状，要有更高目标：力争规模工业实现总产值430亿元以上。全市工业人需要再接再厉，要按照市委市政府“稳中求进”的部署，以“跳起来摸高”的姿态，扑下身子，真抓实干，紧紧围绕全年目标，采取更加有效措施，保持工业经济平稳较快发展。

具体落实在，抓运行协调，确保工业增长。强化生产要素的协调服务，着力解决工业经济发展中亟待解决的突出问题。围绕工业发展重点要素，用心搞好服务，破解企业发展难题。帮助企业积极争取中、省稳定增长的一系列扶持政策。抓企业培育，夯实发展基础。抓工业投资，加快项目建设。抓住“百户央企进陕”机遇，加大招商引资力度，吸引大集团、大项目落户安康。抓好39个市级重点工业项目和80个投资1000万元以上的工业项目。确保白河力神商用车、俊达农用车、旬阳年处理200万吨磁铁矿等18个市级重点项目建成。确保投资在千万元以上工业项目竣工投产30个，新增产值30亿元以上。协调推进旬阳烟厂技改、紫阳年产3万吨电解锰、平利铌钽矿采选等项目建设。抓要素聚集，发挥园区作用。突出企业入园，进一步做好县域工业集中区建设，力争投资1000万元以上新入园企业达62户。下茬捆绑项目，加大基础设施建设力度。全力推进集中区道路、电力、供水、通讯、垃圾处理等基础设施建设。下力推进入园项目建设进度。对入园企业既有投资强度的要求，也有建设进度要求，配套的优惠政策和强度进度实行“双挂钩”。落实领导干部包抓责任。加强督促检查，实行跟踪服务，确保项目引得来、留得住、能发展、有效益。抓招商引资，蓄积发展后劲。依托资源招商。依托矿产、水电、劳动力等资源优势，找准着力点进行推介招商。招大不放小。翻身大项目要盯住，劳动密集型的小微企业也要抓，小工程形成大群体。以真情感动招商，积极引导本地外出创业成功人士回乡创业，用优惠政策感召，用乡情亲情感动，实实地地帮助回乡人员解决困难和问题，吸引更多在外成功人士回乡创业。

据悉，该局将抓企业培育，夯实增长基础。市工信局经过摸底调查，排出下半年拟培育的40户规模企业名单，进一步落实责任和措施，通过领导包联、财政贴息、融资协调等服务措施，力促小企业成长壮大，竣工项目尽快达产达效，及时进入规模企业统计。下半年再培育30户以上进入规模企业“盘子”，确保全年新增规模企业70户以上，新增产值50亿元。