为赶超发展插上腾飞的“翅膀”

五年，一个辉煌的转折。“十一五”期间，我市大力实施“工业强市”战略，把新型工业作为推动发展的第一引擎，坚持走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用……短短五年时间，工业经济一路高歌，发展势头强劲，全市工业经济总量逐年攀升。

五年，一座座拔地而起的现代化厂房，川流不息的车辆，轰鸣不绝的机器，忙碌不停的工人，时时都能触摸到工业经济飞速发展的跳动脉搏，处处都能感受到一股股大项目推动大发展的劲风热潮……

五年跨越，五年荣光。据统计，近年来，经过数十年的发展，2007年安康全部工业产值首次过百亿，2010年全部工业产值超过200亿元，2011年规模工业增加值首次过百亿元，产值将有望达到300亿元，今年全部工业产值净增100亿元，达到历史上最好水平。

预计到年底，全市共有工业企业17950户，涵盖清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、装备制造等六大主导行业。其中规模企业276户，产值过亿元企业75户。今年预计全市完成工业总产值330亿元，同比增长40%，上交税金12亿元，同比增长14%。规模以上工业企业完成工业总产值300亿元，同比增长45%；实现增加值111亿元，同比增长27%。

工业发展理念深刻变革。各级党委、政府的招商意识、项目意识、工业集中区建设意识不断增强，推进工业发展的氛围更加浓烈，解放思想更加解放。不断破除工业发展与生态保护对立的观念误区，坚持走新型工业发展道路。申请省政府批准实施了安康市新型材料产业、安康高新区发展规划，纳入了省级发展战略层面。在今年陕南循环发展会议上，省政府响亮提出陕南要“做大工业、做强旅游、做优农业”的产业发展重点，使安康以新型工业为核心的产业发展路径更加明确。

五年，弹指一挥间。新型工业发展水平实现跃升。工业经济总量倍增，发展速度明显加快，支撑能力显著增强。全市工业产值从2005年的71.7亿元，增长到今年的330亿元，增长3.6倍；规模工业增加值从2005年的17.4亿元，增长到今年的110亿元，增长5.3倍，工业化进程明显加快。2010年工业增加值超过一产，今年到三季度二产首次超过三产，成为产业结构历史性变化的两个转折点。预计今年三次产业比为15：45：40，全市418户国有企业改制全面完成，非公有制经济比重占47.86%。规模企业实现利润由2200万元增加到现在的15.2亿元。特别是工业经济在应对金融危机中快速增长，成为引领安康突破发展、保持经济平稳较快发展的强力支撑。

“抓住了大项目，就牵住了工业发展的牛鼻子。”五年来，引进大企业、大项目取得突破。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实”的理念，坚持把招商引资作为对外开放和项目建设的第一抓手，加大项目工作力度，推动了一批新型工业项目的实施，以此拉动工业经济发展。各县区强化项目管理责任制，组建了以项目责任单位和项目业主为主体的项目推进工作体系，进一步加强项目的协调服务，形成了市县区联动推进合力；2006年以来全市共计完成工业投资322亿元，延长、陕煤、有色、陕重汽、陕医药和华电、宝钢、江锂、雨润、广核、重钢、庞大、紫金矿业等18户全国500强企业投资安康，发展的内生动力明显增强。“十一五”累计完成工业投资260亿元，是“十五”的3.9倍。目前省属企业在我市投资建设的重点项目20个，总投资近200亿元。

同样是五年，产业园区也从无到有，逐步发展壮大，园区承载能力明显增强。采取有力措施，引导工业向集中发展区集中，产业聚集态势正在形成。进一步完善了工业布局规划，确定了市县区工业集中区的产业定位和用地规模，强化了工业用地的集约利用，各县区完成了县域工业布局规划，出台了相关的政策措施；多方筹措资金，加快工业集中区基础设施建设，着力提高工业集中区承载能力。 2009年，省政府批准安康工业园区转型升级为省级高新经济技术开发区。旬阳生态工业园区、汉阴新型建材工业园区、紫阳硒谷生态工业园区、石泉池河循环经济工业园区等10个县域工业集中区蓬勃发展。11个工业集中区累计完成基础设施投资27.5亿元，建成面积20平方公里，入园企业620余户，工业产值占全市的45%左右。县域工业迅猛发展，预计今年县区工业实现产值154亿元，增长58%。

立足新起点，谋求新发展。面对“十二五”，我市将以“做大工业”为核心，坚持走新型工业发展路子，坚定不移地把新型工业作为转变发展方式、推动跨越发展的战略重点，率先做大优势产业，培育生成新兴产业，加快构建新型工业体系，推动安康进入工业化发展中期阶段，实现安康新型工业的跨越发展。到2015年，力争全市规模工业实现总产值950亿元，增加值280亿元，年均增长30%以上。三次产业结构调整到14：47：39，工业化率提高到34%。培育规模工业企业1000户，产值过百亿企业3家，过50亿企业5家，培育上市公司2－3个。

相信“十二五”期间，全市工业经济破茧成蝶后会更显蓬勃朝气，展翅腾飞正当时。