为改善投资环境、简化办事程序、提高工作效率，近日，宁陕县建立外来投资行政审批事项全程代办限时办结制度。该《制度》从服务范围、服务流程、工作程序和保障制度四个方面作出明确规定。

一是明确全程代办的服务范围和办结时限。按照“一门受理，并联审批，限时办结”的原则，由该县招商局牵头为外来投资客商代办企业工商注册、税务登记、银行开户等注册登记手续，协助办理规划选址、土地审批、水土保持、环境评价、林地征占、工程招投标、项目报建等相关行政审批手续。要求县属权限内的企业注册登记和审批权限内的项目立项，在外来投资者前置要件合法、齐全的前提下，3个工作日内办结送达；县属权限以外的在最短的时间内协助办结；工程招标由住建局、发改局在相关法规规定的时限内办结；工程验收在各种手续合法、齐全的前提下，按建设项目竣工验收相关规定的时限内办结。

二是明确全程代办的工作程序。全程代办限时办结制分为代办预审、受理审批和批件送达三个阶段。代办预审阶段由外来投资者向招商局提出全程代办申请，提交前置要件，签订《全程代办委托书》，县招商局组织有关行政审批部门的代办协调员召开联合会审会议进行联合会审，形成书面决议，向行政审批部门代办协调员下达《行政审批受理通知书》；受理审批阶段由行政审批部门接到招商局下达的《行政审批受理通知书》后，在规定时限内办结各项行政审批事项。若需上级主管部门审批的，由代办协调员协助项目业主全程办理；批件送达阶段由外来投资者持《行政审批缴费通知书》到指定的缴费处缴清各项规费，招商局在验明缴费证据后向外来投资者送达各项行政审批批件。

三是明确全程代办的保障制度。该县招商局成立了专门科室负责招商服务工作，并作为全程代办限时办结服务的窗口，代政府履行总联络、总协调、总代办工作职责。各行政审批部门设立代办协调员，由主管行政审批业务的副局长担任，代办需要本部门办结的各项行政审批业务。同时，该县还建立健全了违规追究制度、特事特办制度和审批事项公示制度等相关配套保障制度。