今年以来，平利县以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线，围绕“生态立县、工业强县”的发展战略，倾力构筑“构建大载体、抢抓大项目、培育大产业、创优大环境”“四大支撑”，综合经济快速增长。上半年，完成地区生产总值13.323亿元，增长17.2%，占年计划的48%，增速排名全市第一。

构建大载体。平利县陈家坝工业集中区是招商引资的平台和产业集聚的重要载体，该县把工业集中区建设作为县域发展的关键，注重工业集中区承载能力的提升。按照“布局合理、机制顺畅、设施一流、产业配套”的原则，全力推进工业集中区平台做优做强。以中国化工500强昊华、生物电500强凯迪、钢铁500强宝钢等企业为依托，以金龙水泥、睿恒硅业、秦巴粗钡等骨干企业为重点，强力打造一城三大特色产业园区，（即以县城为核心，布局三个产业集中区：西部以老县镇为主，建设新型材料工业园区；中部以陈家坝为重点，建设绿色工业园区；东部以长安镇为主，建设乡村旅游聚集区。）上半年，累计完成固定资产投资9.5亿元,完成年计划的49%，增长38 %，位于全市排名第二，形成了举全县之力筑强园区发展平台的良好局面。

抢抓大项目。该县成立了专业招商机构，瞄准国资央企和知名企业，充分利用“西洽会”地缘、亲缘关系资源，深入挖掘产业互补、发展互助的区位潜力，组织开展专业招商活动，力促一批外来重大投资项目落户平利。为加快项目建设步伐，该县三大园区按照县“统一部署、分区开发、同步推进”的原则，强化工业集中区基础设施建设。5月4日，陈家坝工业集中区工业大道暨彩虹桥项目正式开工建设。该工业大道暨彩虹桥建设项目总投资过亿元，全长2.92公里，设计为公路II级、宽度32米，路面为沥青混凝土结构；彩虹桥在陈家坝工业集园区，横跨坝河将陈家坝与二道河两片连接成为一体，彩虹桥建成后，将成为安康市首座飞燕式拱桥。该县推行科学管理，严格项目进园门坎，建立综合质量效益评估机制，确保进园项目在产业转型、提供税收、促进就业方面产生示范带动作用。该县经贸、土地、发改等职能部门，改进工作作风，形成了“一切围绕项目转、我为项目做贡献”的良好工作氛围，加快了项目建设步伐，目前该县为确保100万件羊毛衫工程、LED光电项目、100万吨水泥粉磨站工程、2000万块琉璃瓦生产线工程、20万套农机具生产线工程、 8万吨工业硅2号炉解工程等，从党政机关中择优选派了28名优秀干部，组成工程技术特派员28人，按照“一个项目一名领导挂帅、一个班子服务、一套办法考核、工作包抓到底”的模式、对重点企业和重点项目实行包抓援建工作机制，夯实工作责任，确保工作效果。2011年，又对14名科级以上领导干部明确了新建重点项目和企业的包抓责任，协调决资金缺口等问题，提高资源产出率，延伸产业链，打造骨干产品，推动企业做大做强。同时，力促投资4亿元的生物质能源发电、正阳风电开发、LED光电、铌钽矿开发、秦巴超细钡、茶资源全利用、陕煤投石煤发电提钒等尽早开工建设。

培育大产业。改造提升传统产业。制定出台平利县产业发展规划，深入开展企业“对标行动”，实施品牌带动战略，推动企业向“省优”、省“著名商标”、省“名牌”方向发展，着力提升产业整体水平和产业效益。按照“大集团引领、大项目支撑、园区化承载、产业化集群、科技化提升”的发展思路，狠抓招商引资、产业升级和环境保障，加快建设陈家坝、老县两大工业园区，不断壮大新型材料、富硒食品、机电制造、清洁能源、生物医药五大工业支柱，着力打造一批工业骨干产品和知名工业企业，重点打造200万吨旋窑水泥生产线、10万吨粗钡粉生产线、30万吨铅锌选矿、一万吨工业硅生产线等产值过亿元项目满负荷运行，构建支撑全局发展的新型工业体系。力争到2015年，建成50家规模以上工业企业，工业总产值达到80亿元，实现增加值25.5亿元，年均增长22%。加快发展休闲商务产业，构建生态休闲旅游产业带。加快发展现代农业。实施优质茶饮旅游工程，确保茶饮产业产值逐年提升，真正成为中国绞股蓝第一县和西北“名茶“大县。

创优大环境。健全制度，坚持依法行政。该县以“干部作风大整顿”，实现科学发展、突破提高执政能力为契机，实现政府提质提速。真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，形成全民招商的机制和氛围，从而形成把招商引资抓在手上，放在心上，一盯到底。县经贸主管部门紧紧围绕国家产业政策和平利资源特点，谋划一批投资规模大、带动能力强的发展项目。客商来后，积极形成挂牌联系卡、执法监督卡、收费公示卡、办事评价卡、行风反馈卡的“五卡”监督约束机制，坚持立说立行、雷厉风行，特事特办、急事急办，大事先办、要事快办，推进各项工作加档提速，真正让各种生产要素在平利激情迸发。为改进行政审批方式，提供便捷高效的服务。该县以政务中心、便民服务中心建设为契机，加强对各行政执法单位窗口办理行政审批事项的授权，在国土、林业、住建、工商、税务等相关部门积极推行了“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、一站式办结”工作机制和“挂牌联系卡、执法监督卡、收费公示卡、办事评价卡、行风反馈卡”的“五卡”监督制约机制。防止了“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”的四乱行为和“吃、拿、卡、要”不正之风，为企业生产和重点项目建设营造良好发展环境，服务水平、办事效率不断提高，得到了广大人民群众和外来投资客商的好评。同时，坚持依法科学民主决策，健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定工作规则。提高效能、实现服务勤政。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批。加强电子政务建设，推行无纸化办公，提高网上办事和在线服务水平，为投资者和人民群众提供高效优质服务；强化监管，坚持廉洁从政，定期深入到各企业中，了解企业发展中遇到的难题、周边环境等情况，并根据职能部门的工作职责进行督办，及时协调相关部门搞好综合治理；加强法律监督、行政监督和社会监督，严格落实问责机制，努力营造“效能平利”，为企业发展保驾护航。

截止5月底，该县企业所得税入库217.75万元，同比增收129.5万元，增长2.5倍。上半年，该县财政总收入完成1.05亿元，地方财政收入完成4295万元，全县财政收入增幅位居全市第一位，同比增长51.7%；完成任务进度位居全市第二位，完成年初计划的66%。