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7月16日上午，全省中小企业局长座谈会在西安召开。会议传达学习了省委、省政府领导关于中小企业、非公经济发展的重要批示和讲话精神，总结交流上半年全省中小企业、非公经济发展情况，分析形势，统一思想，明确了下半年的重点工作。省局丁义安局长出席会议并作重要讲话，各设区市、杨凌示范区、省局各处室负责人、局属事业单位负责人及省内部分新闻媒体记者参加了会议，会议由副局长党红忠主持。
会议指出，今年上半年，我省中小企业继续保持快速向好的增长态势。据初步统计，1—6月份，全省中小企业实现增加值1922亿元，营业收入5377亿元、利润总额412亿元，同比分别增长23.7%、23.8%和22.5%。实缴税金166.5亿元，同比增长25.7%，支付劳动者报酬293亿元，同比增长15.3%。全省新增小企业1.66万个，新增从业人员14.5万人。
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在听取各设区市、杨凌区局上半年工作汇报后，省局丁义安局局长作了重要讲话，分析了上半年中小企业发展形势、面临的困难和不确定因素，对当前及今后一个时期工作做出安排部署，明确了“围绕促进做文章，协调各方解难题，分工负责抓落实，凸显地位创一流”的工作思路，提出今年全省中小企业增加值增长18%，非公经济增加值占全省GDP的比重提高1个百分点，县域工业化水平提高1.5个百分点；新增小企业2万户，从业人员15万人；完成固定投资超过2000亿元。目前，时间过半，各项任务指标均已过半。
丁义安局长强调，为完成全年经济增长目标，下半年要重点做好以下六个方面的工作：一是尽快出台贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发﹝2009﹞36号）的具体实施意见，加强政策宣传，搞好督促落实；二是加大力度，加快县域工业园区建设，全力推进县域工业化进程；三是完善机制，下大力气解决中小企业融资难问题；四是加强统计与监测，推进中小企业健康发展；五是强化功能，加快推进中小企业社会化服务体系建设；六是优化发展环境，切实维护企业合法权益。
近年来，省委、省政府出台了一系列扶持政策，建立了促进非公经济发展联席会议制度和发展环境评议制度，将非公经济和中小企业发展纳入目标责任考核，各级党委政府加强指导和扶持，形成了加快发展的强大动力。我省先后在64个县（区）建立了中小企业创业培训基地，资助53个县建立了中小企业创业基地和小企业“孵化器”，确定了31个县为创建“加快中小企业发展、壮大县域经济示范县”，推动了中小企业和非公经济快速发展。全省105个县（区）编制了县域工业园区规划，已确定了89个重点建设园区，成为承接产业转移的主要载体，近五年，全省中小企业接纳东部产业转移资金超过1500亿元。全省设立了中小企业技术创新和研发机构2648个，科技型中小企业发展到1.4万户，比2005年增加2000多户，涌现出一批节能环保、循环经济、自主创新型中小企业。另外，中小企业创业培训、信用担保、信息服务、科技创新等体系初步建立，设立了企业维权投诉中心，在促进创业、加速培育、推动发展中发挥了重要作用。
