一是在今年已经提高低收入群众保障水平的基础上，明年还将继续提高离退休人员离退休费、优抚人员抚恤标准、低保群众的低保水平。

　　二是政府确定了一些国有粮食企业以及其他农副产品采购企业收购一部分粮食、棉花、油料、猪肉，增加储备，以维持农产品价格稳定，增加农民收入。

　　三是努力增加就业，对就业困难的，特别是下岗职工，实行扶持政策，帮助他们再就业。

　　四是进一步完善社会保障制度。包括养老保险、医疗保险等等，解决群众在消费上的后顾之忧。

　　五是将采取鼓励措施，支持农村市场的开发。比如采取补助的办法，支持彩电、冰箱这类家用电器到农村销售。

　　张平指出，这次燃油税改革将遵循“公平、规范、节约、减负”的总体要求。公平，就是将来要体现多用油、多负担的原则；规范，就是要把过去公路水路的养护、管理等各类收费改成燃油消费税，加以规范，同时也促进对燃油的节约；减负，是因为在改革方案中，税和费的总量是平衡的，但在当前国际油价比国内低的情况下实行费改税以后，各方的负担就会减轻。目前国家发改委正会同有关部门对方案进行修改完善，之后将尽快向社会公布，听取公众的意见。

　　据介绍，未来两年，中国将投入约4万亿元强力启动内需，大体构成为：用于保障性安居工程2800亿元，农村民生工程和农村基础设施约3700亿元，铁路、公路、机场、城乡电网1.8万亿元，医疗卫生、文化教育事业400亿元，生态环境方面3500亿元，自主创新、结构调整1600亿元，灾后恢复重建1万亿元。【《人民日报·海外版》11月28日刘泉文】