——思想解放推动旬阳工业发展系列报道之三

     废渣、废水、废气，这些企业过去的包袱，目前在旬阳却变成了财富。作为南水北调工程水源保护区之一，全县在发展循环经济的思路指引下，努力转变增长方式，调整产业结构，加大企业技术改造升级和科技创新力度，在节能降耗和控制污染的管理上动真的，在措施上来实的，创造了生态与经济双赢的良好局面。

    尊重科学，大胆创新，循环利用，变废为宝，追求生态文明和财富增长兼而得之

    黄姜素有“药黄金”美称，旬阳黄姜种植面积最高曾突破30万亩，加工企业发展到14家。每生产1吨皂素排出500吨废水和9吨废渣，而处理一吨废水需要5元至10元。2003年后，产业从巅峰跌入低谷，在低利润的状况下企业难以承受。想起过去，恒源生物化工公司经理杨官运直摇脑袋：“温家宝总理针对黄姜加工业的污染问题曾经批示陕西：实现清洁生产，保护南水北调水源地不受污染！我们的压力很大。”

    现在，在旬阳恒源生物化工公司，创新黄姜加工工艺，产生废水比传统工艺减少了6至8倍，废水经膜浓缩后清洁排放， 废水处理过程中提取皂素1个产品变成了皂素、淀粉、纤维素、清洁炭、水解糖、二水石膏6个系列产品，同时还可利用废渣做成培养食用菌的菌棒。杨官运不无得意：“每加工1吨皂素可直接增加经济效益5万元，副产品加工附加值10万元，比传统工艺增效50％至1倍。”

    时下，旬阳鑫源建材公司正在进行利用尾矿渣年产7000万块新型墙体节能砖生产线的技术改造。公司老板向我们介绍说：选矿出产的尾矿渣堆积在尾矿库，相对环境保护而言是“固体垃圾”，对于安全生产来说就是“定时炸弹”；另一方面，生产1亿块标准黏土砖将毁坏耕地40亩，不仅耗能是新型墙体材料的两倍以上，生产过程中还大量排放有害气体；用尾矿渣生产节能砖，循环利用，变废为宝。如今，鑫源建材公司积极探索选矿尾渣利用的新途径，投入1200万元对利用尾矿渣生产新型墙体材料进行科研攻关，尾矿渣利用率达80%，产品承载能力极强，隔热性能优越，是理想的建筑装饰材料，符合国家建材生产标准，填补了国内技术空白，技术成果分获安康市科技进步二等奖、陕西省科技进步三等奖，被省资源综合利用认定委员会认定为“资源综合利用产品”。 大地复肥公司利用尾气制酸，建成5万吨锌焙砂联产10万吨硫酸项目；秀山龙特种水泥厂利用铅锌尾矿渣生产优质水泥技术，已动工建设的日产4000吨水泥熟料生产线，对接400万千瓦火电厂产生的粉煤灰作为水泥熟料添加剂，年可消化粉煤灰60万吨……旬阳走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业发展道路。

    更新观念，主动适应约束条件，谋求在更大范围内和更高的层次上实现增长方式的转变

    提起8年前的“7.26”环保事件，旬阳鑫源矿业公司老总陈春来感慨万千：“那时经济增长被视为社会文明进步的标志，无论以何种方式，只要增长便是好事儿。”片面的增长观，毕竟不能包治百病，矿山尾渣污水污染环境，经央视曝光后受到时任总理的严厉批评。教训深刻，亡羊补牢，旬阳铁腕儿治污，毫不手软，很快全县依法关闭了19家铅锌选矿冶炼企业和6家黄姜加工企业，陈春来当时创办的构元选矿厂也在其列。

    工业化的出路在哪里？困难、困惑、困境，全县上下都在焦虑和思考中。2005年，县委、县政府主办了“工业强县论坛”，旨在落实科学发展观，走新型工业化道路，明晰县域经济发展的思路，统一工业强县认识。来自省市的专家、学者、领导大视野高水准地发表真知灼见。先后开展科学发展观、生态立县、项目建设、城镇规划等集中理论研讨50多场，聘请国外专家到旬阳辅导跨文化沟通等先进文化理念，邀请120多名国内专家到旬阳把脉导航，举办了汉江生态论坛和太极城保护高峰论坛，聘请全国一流的设计机构科学编制工业、城镇、生态发展规划。

    在科学发展观指引下寻求工业发展和生态文明的高度统一，成为干部思维中的主题，这是个了不起的观念大转变。既坚持推进工业突破发展的目标任务，又严格规避破坏生态环境。为此，旬阳坚持生态立县、工业强县、文化兴县战略，以工业强县为核心，以生态立县为基础，以文化兴县为动力，用生态立县支撑工业强县，用文化兴县推动工业强县，坚持经济的竞争力和环境的竞争力一起提升。

    治污，必须跳出治理、反弹，再治理、再反弹的怪圈。旬阳铁腕儿治污，毫不手软，关闭了19家铅锌选矿、冶炼企业，整合组建了五联矿业公司，投入3880万元治理污染；关闭了6家黄姜加工企业，8家达标黄姜加工企业斥资700万元完善环保设施，处理废水每吨水解物增加费用5000元。前所未有的大动作，大幅度地提高了环保准入门槛，意味着旬阳每年减少财政收入1000余万元。但阵痛之后，却促使企业开始了探求发展生态工业思维意识上的嬗变——既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。

    “从哪里跌倒就从哪里爬起来”。当年在“7.26”环保事件中被关停了选矿厂的企业老板陈春来不因整治而气馁，而是创办了旬阳鑫源矿业公司，新上了日处理500吨矿石选厂技改项目，聘请专家缜密论证，科学规划，规范建厂，充分考虑环境保护、节约能源、性能先进、经济合理等因素，在设计中采用先进的新技术、新工艺、新设备，严格建设安全环保设施，选矿废水循环利用，不向外环境排放，实现了清洁生产，选矿回收率达到98%。目前，企业正在进行股份制改造筹备上市，筹建年产10万吨锌冶炼项目，届时年产值将达到35亿元 

    提高环保准入门槛，选择安全环保、创新能力强的大企业、大集团投资开发

    建设环境友好型、资源节约型、清洁生产型生态工业，选择工业项目必须符合国家产业政策，发展工业项目必须研究和运用先进的生产工艺，在工业项目的布局、厂址的选择、产业链条的连接上必须坚持促进产业聚集，实现资源循环利用，走工业园区发展的道路。到目前，中国大唐集团、中国电力投资公司、中国西部水泥、新华水利公司、陕西烟草集团、陕西有色金属等大资本相继挺进旬阳。成为旬阳新一轮工业强势突破的“发展极”，发挥着越来越大的示范、带动、扩散和集聚效应。

    2007年11月，新华水利水电投资公司与旬阳签下了水电综合开发及相关产业合作框架协议，旬阳支持公司投资建设仁河口、季家坪、草坪和旬河口四级电站，积极促成在与现有企业达成合作统筹开发经营旬河梯级水利枢纽，支持公司发展水上旅游、生态养殖和投资建设水利景区和太极城生态公园，支持公司控股投资地方镁冶炼、10万吨铅锌冶炼、控股或参股投资60万吨磁铁矿项目建设，争取公司5年实现在旬投资50亿元以上。

    目前，旬阳工业大项目发展势头强劲：投资22亿元的蜀河水电站将于明年发电，投资6.6亿元的尧柏水泥今年底建成投产，投资24亿元的旬阳电站已经开工建设，5万吨纳米氧化锌、10万吨锌冶炼、400万装机火电厂等一批重大项目的前期工作正在有力推进。

    绿色生态工业的新型工业化之路，让旬阳尝到了甜头，全县发展生态工业的脚步更加匆忙而有力：今年3月3日，由东西部经济研究院承担编制的旬阳生态工业园规划通过评审专家组评审；连日来，又紧锣密鼓筹备投资达8亿元的10个项目即将赶赴“西洽会”签约……