作者: 发布时间:2008年01月08日11时18分 |
新年伊始,万象更新。在全市人民认真贯彻落实党的十七大精神,以新的姿态迎接新一年之际,市国资委经委与安康日报社联合推出“工业强市”系列报道,旨在进一步认真贯彻落实市委、市政府“工业强市”战略部署,深化对工业在实施区域经济突破性发展中地位的认识,总结成绩、交流经验,为发展工业呐喊,为做大企业加油,这是一件十分有益的事情。
工业化是人类社会发展进程中一个不可逾越的阶段,没有任何产业能够代替工业的发展。无论是理论界的研究,还是许多国家和地区发展的实践,都已证明了这时一个不争的事实。对于我市来讲,也不可例外要经历这个发展过程。目前,全市上下渴望加快发展的愿望十分强烈,人心思变,人心思富,人心思强。在这样一种有利于加快实现突破发展的环境下,必须进一步明确,没有工业经济的强大,就不可能有全市经济的强大;没有第二产业的蓬勃发展,就不可能有第三产业乃至于整个经济社会的繁荣。
改革开放以来,特别是近年来,我市经过探索和实践,走出了一条依托优势资源,多元发展特色工业之路,逐步形成了汉江水电、秦巴医药、安康丝绸、绿色食品、矿产冶炼五大支柱工业。全市一、二、三产业的比重由1990年的46.5:22:31.5,到2006年变为25.8:28.7:45.5,工业经济经历了由弱到强,由小变大的艰辛发展历程。2007年,全市工业总产值预计完成110亿元,同比增长32%,其中,规模以上工业完成总产值72亿元,同比增长33%,不难看出,工业对全市经济的支撑作用越来越大。
我们也必须情清醒地认识到,由于历史的原因,我市工业落后于周边地区的现实在一个时期内将继续存在。这是一种压力,但也是激励我们前进的动力。改变落后的局面,唯有通过大力发展工业来实现。“工业强市”是我市发展战略的正确选择。各级各部门要牢固树立起工业强市、工业强县的指导思想,把发展工业置于经济发展的首位,拿出过硬措施强力推进工业化进程。一是继续大力实施项目带动战略,大抓项目,抓大项目,落实项目建设责任制,分级帮扶,强化考评,以项目带动全市工业经济总量的增加。二是加快培育龙头企业,着力从资源配置、政策优惠、要素支持等各方面对骨干企业进行支持,帮助骨干企业建立完善现代企业制度、完善法人治理结构,使之真正成为体制健全、机制创新、管理先进、竞争力强、经济效益高的企业,促其扩张壮大,成为产业龙头。三是继续加大招商引资力度,不断强化工业发展环境,搭建开放、开发、发展的广阔平台,吸引更多客户到安康投资兴业。四是加强工业经济运行的协调服务,强化工业经济运行监测,增强调控的前瞻性和预测性,认真协调解决企业运行中的重点问题。五是高度重视工业人才队伍建设。人才是兴业之本,把工业人才建设摆上突出位置,制定工业人才导向制度,提供工业人才交流、招聘、培训平台,为工业发展提供有力的人才支撑。
在推进工业强市的进程中,要处理好发展地方工业与贯彻国家宏观政策的关系,做好因地制宜,科学规划,统筹安排;要处理好工业与农业、工业与三产的协调发展关系,使其相互依托,相互促进,相得益彰;要处理好发展工业与生态保护的关系,加强生态环境保护,认真治理污染,防止短期行为,确保青山绿水;要处理好产品产量与质量的关系,狠抓质量,打造品牌,以质取胜,扩大市场,增加产量;要处理好发展速度与提高效益的关系,企业既要以赢利为目标又要努力节能降耗,减少生产成本,提高经济效益。