岚皋县是陕西乃至全国小水电开发大县。全县水能资源丰富，理论蕴藏量54.5万kw，可开发量24万kw。现已建成投运电站24座，装机13.32万kw,年均发电量4.5亿kw·h，小水电销售收入1.25亿元，创税1800万元。预计到“十一五”末全县小水电装机达到20万kw，年发电量达到7.5亿kw·h，小水电销售收入2亿元，创税2800万元。
    岚皋县具有发展载能工业的良好条件。境内矿产资源丰富，有铜、钒、钼、石煤、硅石、重晶石、钛磁铁等矿产资源，其中钒、铜、钛磁铁矿储量较大；电力能源富裕，现有小水电年均发电量在4.5亿kw·h，而地方电力市场容量小，社会用电水平不足1亿kw·h，可再生一次性清洁电力能源只能依赖现有一条110kv、35kv输电线路外送上网。由于外送电网通道容量小，当地社会用电需求低，导致小水电能力空放，上网电价较低，发电企业效益差。
    岚皋县虽然具有发展载能工业的优越条件，但由于现行电力管理体制和电价以及交通基础条件等制约，目前载能工业规模较小，尚处于发展起步阶段。现有载能工业主要是碳化硅生产企业，炉变容量3150kvA，年产碳化硅1500吨，是小水电企业在丰水期利用丰水电量维持生产。
    电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力行业也是一个典型的自然垄断行业。现行电力体制存在三大主要矛盾：一是多家办电与一家管网的矛盾；二是开放竞争与封闭垄断的矛盾；三是社会效益与企业利益的矛盾。市场在电力资源配置中的基础性作用难以发挥。国家“十一五”电力体制改革的目标是在政府的宏观调控和有效监管下，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。这次调研是以科学发展观为指导，促进经济增长方式转变，探讨利用岚皋优势水电、矿产等资源，实现小水电、矿产就地转化为经济强势，促进国家推广的环保型的载能工业，推动当地经济社会突破发展。刘市长在调研中指出：立足现有电力体制，在不损伤各方利益原则下，协调好各方利益，充分发挥小水电优势，把电力工业的链条延长、拓展，做大做强，使各方都能受益。提出要改变岚皋现行小水电建站发电、售电模式，建议把岚皋县5亿kw·h富裕水电切块出来，通过电网企业在网上整合资源，由地方借网委托网上经营，利用小水电上网价政策和农电趸售电价政策，形成发展载能工业的电价“洼地”，扩大招商引资，发展载能工业。刘市长强调：安康载能工业初具产业规模独具优势。在全国电力能源缓解和陕西电网日趋富裕过剩的形势下，发展符合国家产业政策、环保要求的载能工业，是安康电网消化转移富裕、可再生、一次性清洁水电能源的现实出路，也是安康地方经济实现突破性发展必然选择。刘市长要求电力部门要进一步解放思想，上下协调，积极为地方经济发展服务。要发挥资源优势，整合水电、矿产等资源，突破现有体制障碍，发挥资源整合的效应，努力把岚皋的资源优势转化为经济强势。岚皋县要努力转变经济发展模式，积极发展载能工业。强调一要加强资源调查；二要坚持扶强扶大，高起点开发；三要注重节约资源，综合利用资源；四要高度重视生态环保、山地灾害的防护和安全生产。